Николай Дегтяренко: так кого съедят на завтрак?

Это нормально, что экономическая и финансовая политика страны постоянно обсуждается и критикуется СМИ и жителями Эстонии. Но что же делать правительству, если дела с наполнением бюджета плохи, пишет Николай Дегтяренко.
Эстонский предприниматель и экономист Райво Варе в одном из своих недавних интервью заявил, что "... у нас в Эстонии существует твердое убеждение, что мы как рекордсмены мира по приспособлению к изменяющимся экономическим условиям выдержим и в этот раз. Считается, что нужно просто выждать!" Экономист Варе добавляет, что "…с точки зрения классической теории и практики, все должно быть по-другому! А именно: в кризисной ситуации государство помогает экономике, в хорошие времена зарабатывает на ней. Но сейчас в Эстонии происходит ровно наоборот!"
Сложно с этим не согласиться: в тот момент, когда, действительно, нужно помочь населению, правительство решило залезть поглубже в карман всех жителей нашей страны, поднимая налог с оборота и придумывая новые налоги. Но даже не это столь страшно: пугает то, что правительство Каи Каллас больше не проводит последовательную политику в области финансов. А это делает нашу страну менее конкурентоспособной и провоцирует отток капитала. Бизнес пугает непредсказуемость нынешней экономической политики правительства. Если на самом деле они еще существуют – правительство и политика. Представляется, что на Тоомпеа, как в басне Крылова, засели Лебедь, Рак и Щука, которые тянут Эстонию в разные стороны. А движения к прогрессу нет. Зато есть падение в пропасть кризиса.
Это вполне соотносится с тем, что говорит Райво Варе: "Одной из золотых фишек эстонской экономической политики всегда была ее предсказуемость и последовательность. Сейчас все изменилось. Никто точно ничего не знает, даже на Тоомпеа не видят перспективу далее, чем на один год". Двух мнений быть не может: правительству и Минфину нужно заниматься долгосрочными прогнозами, утверждением прогнозируемости и четкими правилами игры, чтобы они были удовлетворительны и понятны для инвесторов.
Все давно привыкли, что центристские временщики, вроде мэра Маарду, не занимаются стратегическим планированием развития местных самоуправлений. Но то, что себе могу позволить партийные деятели на местах, невозможно допускать в высоких кабинетах министерств. Эстония не должна потерять конкурентные преимущества и работать в противотренде логики макроэкономических подходов, полагая, что если богатая Западная Европа может позволить себе рост налогов, то и мы справимся – это ошибочно.
В IV квартале экономика Эстонии упала на 3%. В прошлом декабре экспорт товаров сократился на 23%, а импорт на 29%. За весь 2023 год падение экспорта составило 16%, а импорта – 17%. Но на этом фоне премьер-министр Кая Каллас говорит, что эстонский народ – один из самых отвратительных нытиков. Кто же виноват и что делать? Давайте постараемся в этом разобраться: ведь невозможно закрыть глаза на то, что прямо на огромной скорости надвигается на тебя.
После введения автоналога уже с 2025 года расходы домохозяйств и компаний на приобретение автомобилей могут вырасти минимум на 15%. По самым скромным оценкам, в 2025 году должниками государства по налогу окажутся собственники около 740 тысяч автомобилей. А это значит, что новый налог коснется большинства владельцев и это больно ударит по карману всех жителей Эстонии, потому что при импорте автомобилей планируется введение непомерно высокого регистрационного сбора. Так, на ввозимые автомобили стоимостью 30–35 тысяч евро разовая регистрационная плата может составить 5-6 тысяч евро, общий ежегодный налог на автомобиль и вводимые огромные регистрационные сборы станут ударом по самым незащищенным слоям населения, и это – ошибка премьер-министра Каи Каллас. Да, мы слышали, что она сама призналась, что это было ошибкой, и ей лично тоже не нравится этот закон.
Жители Эстонии, конечно, в шоке. Сегодня автомобиль в Эстонии – это не роскошь, а средство передвижения. Усложнять жизнь людей во время спада в экономике – плохая идея. Но как вообще возникла эта непопулярная инициатива? Ведь у нас демократическая страна, где принято все достаточно открыто обсуждать. Где же были встречи политиков и дискуссии с избирателями на темы новых налогов и дыр в бюджете? Ведь во время выборов в Рийгикогу об автоналоге и вовсе не упоминалось.
Можно уверенно сказать, что планируемое введение автоналога непропорционально наказывает владельцев транспортных средств, абсолютно не учитывая их экономическое положение и доступность мест локации. На фоне увеличения показателей безработицы, роста цен на энергоносители и скачков инфляции уровень благосостояния жителей таких городов, как Маарду, Нарва и Силламяэ снижается с каждым месяцем.
Потребительские цены в Эстонии в феврале 2023 года выросли на 4,4% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. В январе годовая инфляция в Эстонии составила 4,7%. По этому показателю Эстония заняла второе место в Евросоюзе. Но давайте разберемся, что стало причиной очередного скачка инфляции в Эстонии? Главный экономист банка Luminor Ленно Уускюла отмечает, что цены в Эстонии практически не изменились с июня прошлого 2023 года, за исключением повышения налога с оборота и сопутствующего пересмотра цен и прекращения дотаций для бесплатного уездного транспорта. Да, причина повышения цен – это именно административные и налоговые изменения! Только эффект прекращения мер энергетической поддержки увеличил индекс цен на 1,6%. Вклад в инфляцию налоговой политики государства и рост цен на услуги муниципалитетов составил 75%, а доля частного бизнеса в росте цен – менее четверти. Именно поэтому недопустимо вводить налог на автомобиль, когда сегодня нет элементарного удобного бесплатного транспортного сообщения даже между ближайшими населенными пунктами одного уезда, как, например, между Маарду и Таллинном.
При принятии налоговых инициатив в демократическом обществе необходимо стремиться к учету интересов всех жителей, чтобы избежать острых противоречий и недовольства. Но самый важный вывод: реформы невозможны, если вы ни с кем ничего не обсуждаете, если вы не обращаетесь к экспертам и не проводите референдумы и исследования.
Я сам давно состою в рядах Торгово-промышленной палаты (ТПП). Это исключительно солидная и многолетняя организация в Эстонии, в деятельности которой участвуют многочисленные компании из различных регионов нашей страны. Авторитетная организация, в состав которой вошли высококвалифицированные специалисты, которые в прошлом помогали стране добрыми и полезными советами и готовы делать это и сейчас. Но как ни удивительно, эта помощь правительством Эстонии не востребована! А министр финансов правительства Каллас даже не нашел времени для встречи с предпринимателями ТПП, поскольку бизнес отверг некомпетентные предложения чиновников Минфина, которые могли лишь ухудшить экономическую ситуацию в стране.
Сегодня Торгово-промышленная палата предложила увеличить необлагаемый лимит компенсации за использование личного легкового автомобиля. И это разумное предложение, учитывая суммы, которые государство хочет потребовать от автовладельцев. Также юристы ТПП предложили изменить действующий лимит не облагаемых налогом суточных для зарубежных командировок. Ведь старый лимит в размере 50 евро в сутки уже давно недостаточен для удовлетворения потребностей сотрудников компаний.
Эстонская торгово-промышленная палата вновь обратилась в Министерство финансов и Министерство социальных дел с предложением увеличить не облагаемый налогом лимит расходов на укрепление здоровья работников с нынешних 100 до 250 евро в квартал, что составит около 83 евро в месяц и 1000 евро в год на одного работника. Предложения разумные, но их, конечно, нужно обсуждать и рассматривать. Но общение профилированных союзов предпринимателей с министерствами и политиками оставляет впечатление, что нет в правительстве желания что-либо обсуждать с бизнесом. Вместо дискуссий Налогово-таможенный департамент начал масштабные проверки предпринимателей. Попытки правительства заткнуть дыры в бюджете больше напоминают панику на тонущем корабле.
Премьер Кая Каллас в ответ на обвинения газеты Politico заявила, что не ест русских на завтрак. Однако, похоже, что на завтрак съедят эстонский бизнес и местных предпринимателей. Только кто тогда будет создавать новые рабочие места и платить налоги?
Редактор: Евгения Зыбина



