Индрек Нейвельт: 800 млн евро и магия цифр

Поскольку экономический рост оказался значительно ниже запланированного, а очень высокая инфляция полностью соответствует прогнозу, никаких поводов для радости нет, и с учетом низкого экономического роста дефицит госбюджета должен быть на 400 млн евро больше, пишет Индрек Нейвельт.
Члены правительства вбрасывали во вторник в СМИ радостные новости о том, что запланированное повышение подоходного налога может быть отменено, поскольку ситуация с бюджетом намного лучше, чем прогнозировалось, причем на целых 800 млн евро.
Премьер-министр Кристен Михал объявил, что помимо отмены повышения подоходного налога, следует рассмотреть возможность повышения заработной платы учителей и работников культуры. Министр финансов Юрген Лиги сообщил, что приведение государственных финансов в порядок происходит быстрее, чем предполагалось. А затем начался настоящий фейерверк, в том числе предложили отменить налог на автомобили.
Одновременно можно было прочесть, что экономический рост все же будет ниже, чем прогнозировалось год назад при составлении бюджета. При составлении бюджета на этот год был заложен экономический рост в 3,3%, от которого, согласно летнему прогнозу Министерства финансов, осталось всего 0,8%. Таким образом, размер нашей экономики на 2,5%, или на миллиард евро, меньше, чем прогнозировалось при составлении бюджета осенью прошлого года. И это без учета инфляции.
Но инфляция была спрогнозирована очень точно. Год назад она прогнозировалась на уровне 5%, а в последнем прогнозе стоит цифра 5,4%. Напомним, что в целом по еврозоне прогнозируемая инфляция в этом году составляет 2%.
Поскольку экономический рост значительно ниже запланированного, а инфляция практически соответствует прогнозу, то не должно быть никаких поводов для радости. Учитывая более низкий экономический рост, дефицит бюджета должен быть на 400 млн евро больше. А не меньше. Откуда же тогда взялись эти лишние деньги?
Премьер-министр заявил ERR, что "это означает, что расходы контролируются, мы рассрочили инвестиции, немного урезали хозяйственные расходы и также подчеркнем, что рост заработной платы привел к росту поступлений как в виде налога на прибыль предприятий, так и в виде подоходного налога с физических лиц".
Было бы логично, если бы в презентации Министерства финансов был один слайд, показывающий, откуда взялась эта разница в 800 млн евро. Какие налоговые поступления превысили запланированные, а какие оказались ниже. Какие из запланированных расходов не были осуществлены, какие были отложены и т. д.
Министр финансов - очень прямолинейный и прямодушный человек, но из слайдов этого не просматривалось. Мне показалось, что всю экономическую ситуацию пытались как можно больше приукрасить. Иногда заголовки слайдов не имели ничего общего с информацией на представленном на слайде графике.
Причина увеличения бюджетных поступлений - уход иностранных инвесторов
Я не буду долго объяснять, откуда взялись эти 800 миллионов. Это должны сделать соответствующие чиновники. Они также могли бы объяснить, насколько устойчива ситуация, когда при нашем уровне цен инфляция у нас значительно превышает средний показатель по еврозоне.
Я бы выделил один компонент. Поступления в бюджет налога на прибыль предприятий на 200 миллионов евро превысили заложенные в бюджет цифры. Одной из причин, вероятно, является то, что в связи с [предстоявшим в этом году] повышением ставки налога акционеры многих предприятий решили выплатить больше дивидендов по еще действовавшей более низкой ставке. Или, например, необходимо было извлечь из компании прибыль перед ее продажей. В любом случае, это не тот доход, на который можно рассчитывать в долгосрочной перспективе.
Также остался без внимания тот факт, что в прошлом году иностранные инвестиции сократились на 3,2 млрд евро. Это почти десятая часть нашего ВВП. С 2015 года прошлый год был первым годом, когда иностранные инвестиции не поступали в страну, а уходили из нее. В 2015 году причиной этого стала реструктуризация банковских групп и более крупные выплаты дивидендов, а сумма [оттока инвестиций] составила всего 600 млн евро. В прошлом году эта сумма составила 3,2 млрд евро.
Тенденция ухода иностранных инвесторов продолжилась и в этом году. Согласно статистике Банка Эстонии, только в первом квартале иностранные инвесторы вывели из страны 1,2 млрд евро. Год снова обещает стать рекордным.
Это определенно не та тенденция, которой стоит радоваться, хотя в краткосрочной перспективе это улучшает состояние бюджета. Точно так же намного снизившаяся по сравнению с прогнозом рождаемость сокращает социальные расходы. "Приводить финансы в порядок" таким способом очень недальновидно.
Помогла бы честная коммуникация
Что делать в этой ситуации? Для начала помогла бы честная коммуникация. Например, четверть века назад Hansapank был известен среди инвесторов в Восточной Европе своей честной и прямой коммуникацией. Мы показывали свои сильные и слабые стороны, и инвесторы нам верили.
Я всегда вспоминаю об этом, когда читаю сообщения многих современных биржевых компаний, в которых говорится об "отрицательной валовой прибыли" или "отрицательной марже прибыли". Всем известно, что отрицательная прибыль - это убыток. Так же как отрицательный экономический рост - это экономический спад. Но современные специалисты по коммуникациям занимаются обновлением терминологии.
Эта история вспомнилась мне, когда я смотрел слайды Министерства финансов. На мой взгляд, было бы гораздо лучше, если бы министр финансов сказал, что в этом году поступления от налогов превысили плановые показатели, но эта ситуация не устойчивая.
Почему она не устойчивая? Потому что рост поступлений произошел в основном за счет роста цен, а учитывая средний уровень инфляции в Европе, наш уровень цен уже стал слишком высоким. Такой рост цен не может продолжаться. Также неустойчивой является ситуация, когда иностранные инвесторы уходят и в качестве "платы за уход" выплачивают налоги с накопленной здесь прибыли.
Хотелось бы слышать честные заявления. Краткосрочные выигрыши - это иллюзия, которая не продлится долго. У нас еще свежа память о предыдущих выборах.
Редактор: Андрей Крашевский



