Виктор Сольц: легко ли быть перебежчиком?

В марте пройдут очередные выборы в парламент. Портал rus.err.ee выяснил, насколько велики шансы оказаться в новом составе Рийгикогу у тех, кто в последнее время решил сменить политическую ориентацию.
Самым трудным оказалось создать какую-либо упорядоченную классификацию перебежчиков. Я взял для точки отсчета последние парламентские выборы, которые состоялись в 2011 году, и решил выяснить, кто из видных политиков поменял свои предпочтения. И сразу же столкнулся с первой проблемой.
На днях о своем вступлении в Центристскую партию заявила Марина Рийсалу, жена Айвара Рийсалу. В 2011-м оба баллотировались по спискам центристов, причем Марина тогда была беспартийной. Айвар стал депутатом, а Марина - нет. А в 2012 году на страницах СМИ появился заголовок "Жена центриста Айвара Рийсалу стала членом IRL". Тогда Марина в интервью изданию Kroonika заявила, что не стоит держать яйца в одной корзине. И уже на муниципальных выборах 2013 года в городе Тарту муж с женой баллотировались по разным спискам. Итог тот же. Айвар был избран (но в горсобрании не остался, поскольку продолжал работать в парламенте), а Марина - нет.
В сентябре 2014 года Айвар снова оказался в одной корзине с женой, сменив центристов на IRL. В ноябре корреспондент Õhtuleht задал Яне Тоом вопрос про стремительный переход Рийсалу: "Что с ним случилось?". Европарламентарий ответила лаконично: "Жена у него случилась!" Казалось, что все логично, но на этом сага о Рийсалу не закончилась. В декабре СМИ сотрясает новая бомба под заголовком "Жена члена IRL Айвара Рийсалу вступает в Центристскую партию". Такая вот яичница!
И вот сиди, чеши репу - считать Марину Рийсалу перебежчиком или нет. Ведь по сравнению с 2011 годом ничего не изменилось. Впрочем, Марина пока голосов набирает мало и серьезно говорить о ее шансах попасть в парламент не стоит. Куда лучше стартовые позиции у действующих депутатов. За четыре года восемь из 101 депутата решили покинуть ряды партий, по спискам которых они избирались. Подавляющее большинство - семь парламентариев (Денис Бородич, Ольга Сытник, Лембит Кальювеэ, Инара Луйгас, Калле Лаанет, Райнер Вакра, Айвар Рийсалу) - ранее состояли в рядах центристов. Еще один слуга народа - Андрес Херкель - был избран по спискам партии "Союз Отечества и Res Publica". Из них с политикой решил завязать лишь 62-летний Кальювеэ, а остальные продолжают свою деятельность в других партиях. Бородич, Лаанет усилили реформистов, Сытник (пока беспартийная, но баллотируется по списку СДПЭ), Луйгас и Вакра - по списку соцдемов. Про Рийсалу вы уже все знаете, а Херкель и вовсе создал новую партию - Свободную.
Классические и вынужденные перебежчики
Если все-таки говорить о классификации перебежчиков, то их можно поделить на две большие группы. Классическими перебежчиками я бы считал тех, кто сменил партийную принадлежность со дня. Ярким примером здесь стали Ээрик-Нийлес Кросс и Йоко Алендер, перешедшие в октябре прошлого года из IRL в Партию реформ. Кросс вообще ярко прожил эти четыре года, ведь на парламентских выборах-2011 он и вовсе шел беспартийным кандидатом по спискам "Зеленых". Быстро поменял политическую окраску и шпажист Николай Новоселов, проследовавший также по маршруту IRL - реформисты. Однако в случае Новоселова нужно признать, что тот последнее время активно общественной деятельностью не занимался (последний раз баллотировался в 2005 году на муниципальных выборах). К этой группе стоит причислить и Рийсалу.
Вторая группа - это так называемые вынужденные перебежчики. Кого-то из них исключили из партии, кому-то просто не давали спокойной жизни. В любом случае они не сразу нашли себе прибежище в другой партии, а довольно долгое время побыли беспартийными. Про Бородича, Лаанета, Сытник, Луйгас, Вакра и Херкеля мы уже сообщили, но не стоит забывать про экс-депутата Европарламента Вилью Сависаар-Тоомаст, Айна Сеппика и Тоомаса Варека, в итоге сменивших центристские цвета на реформистские. Однако и "белки" несли потери. Из партии были исключены Сильвер Мейкар и Кристийна Оюланд (европарламентарий 2009-2014). Мейкара приютили соцдемы, а Оюланд пошла путем Херкеля и создала новую политическую силу - Партию народного единства.
Шанс для Бородича
Еще не все партии опубликовали свои полные списки, но предварительно шансы упомянутых выше перебежчиков оценить можно.
Напомним, что мандат депутата можно получить тремя способами. Есть личный мандат, когда кандидат набрал число голосов, превышающее или равное простой квоте, которая рассчитывается так: число всех проголосовавших делится на число мандатов в округе. Есть окружной мандат, когда в парламент проходят люди, показавшие наилучшие результаты в своих округах (номер в списке не имеет значения). При этом они должны идти по спискам партий, преодолевших пятипроцентный барьер. Число окружных мандатов для партии вычисляется так: число, проголосовавших за партию делится на простую квоту. Если партия получила в этом округе личные мандаты, то они вычитаются из числа окружных. Третий вид мандатов - это компенсационный мандат. Его можно получить не за хороший результат в своем округе, а благодаря высокому месту в общереспубликанском списке. При этом достаточно набрать в своем округе 5% от простой квоты.
На выборах в Рийгикогу 2011 года по личному мандату в парламент попали 14 человек, окружному - 68 человек и компенсационному - 19 человек. От Партии реформ в 2011 году в парламент были избраны 33 депутата (по личному - 7, по окружному - 19, по компенсационному - 7). Последним компенсационный мандат получил тогда Тынис Кыйв, стоявший на 25-м месте в общереспубликанском списке.
Министры, евродепутаты и чиновники не могут работать в парламенте, поэтому на их места приходят замещающие депутаты. Если покинувшие парламент депутаты были избраны по компенсационному мандату, то их меняют стоящие следующими в списках. В итоге в период с 2011 по 2014 год хотя бы какое-то время в парламенте (если не отказывались по собственному желанию и если они набрали больше 5% от простой квоты) работали все те, кто был в общереспубликанских списках реформистов до 32 места.
Сейчас у реформистов-перебежчиков самую высокую позицию в общереспубликанском списке получил Лаанет (24), далее идут Сависаар-Тоомаст (29), Бородич (35), Алендер (38), Кросс (42), Сеппик (47), Новоселов (70), Варек (90).
Так что если верить статистике, то Лаанет и Сависаар-Тоомаст доберутся до Тоомпеа, даже если вдруг им не удастся получить личный или окружной мандат. Учитывая, что Партии реформ на выборах прочат убедительную победу, то и у Бородича, взявшего на прошлых выборах по спискам центристов аж личный мандат, есть шанс пройти по компенсационному мандату с 35-й позиции. Хотя, на мой взгляд, Бородич, получивший первый номер в Ида-Вирумаа, способен добиться и окружного мандата (в личный мандат все-таки верится с трудом). Остальным уже нужно рассчитывать только на собственные силы. Харизмы Кросса на как минимум окружной мандат, думаю, хватит, хотя в рядах IRL он бы вообще не испытывал никаких проблем (по первоначальным данным, он должен был быть первым номером отечественников в округе Пирита, Кесклинн, Ласнамяэ). Хороший результат может показать и Алендер, а вот проход в парламент Сеппика, Новоселова или Варека будет чудом.
Тяжелая задача для Сытник
От IRL в 2011 году в парламент были избраны 23 депутата (по личному - 2, по окружному - 14, по компенсационному - 3). Последним компенсационный мандат получил тогда Индрек Раудне, стоявший на 16-м месте в общереспубликанском списке. Сейчас Айвар Рийсалу в общереспубликанском списке находится на 25-й позиции (пятый номер партии в избирательном округе Харьюмаа и Рапламаа). Ему все-таки тоже нужно рассчитывать на собственные силы и получение окружного мандата (четыре года назад в рядах центристов он уверенно эту задачу выполнил). Пройти по компенсационному можно будет разве что только в качестве замещающего и при условии, что IRL будет находиться в правящей коалиции (то есть многие депутаты уйдут в министры).
Соцдемы пока еще общереспубликанский список не обнародовали. Однако примечательно, что в избирательном округе №3 (Мустамяэ-Нымме) свои кандидатуры выдвинули сразу три фигуранта нашего исследования. Первым номером идет Вакра, третьим - Сытник, а десятым, замыкающим - Мейкар. Последний номер в своем избирательном округе (Вырумаа - Валгамаа - Пылвамаа) достался и Луйгас. Думаю, у Вакра никаких проблем с попаданием в парламент не возникнет. Хорошего результата жду и от Мейкара. А вот Сытник и Луйгас оказаться вновь в Рийгикогу будет непросто.
Оюланд и Херкель, разумеется, пойдут первыми номерами списков своих партий. И если у Свободной партии, завлекшей в свой список довольно много видных общественных деятелей, есть неплохие шансы преодолеть пятипроцентный барьер, то для Партии народного единства это будет чудом. На заре предвыборной кампании партия Оюланд вела переговоры об общем списке с Консервативной народной партией, но дело пока так и не сдвинулось с мертвой точки.
Центристы пока не особо радуют новостями о своих предвыборных списках. Может, в них мы увидим и еще каких-нибудь интересных перебежчиков. Известно лишь то, что Марина Рийсалу будет баллотироваться по избирательному округу Тарту. Интересно, как оценит ее метания электорат университетского города?
Редактор: Виктор Сольц



