Епископ Даниил Эстонской христианской православной церкви (до марта этого года – Эстонская православная церковь Московского патриархата) в недавно опубликованной на ERR авторской колонке пытается создать впечатление, что эстонское государство, внося изменения в Закон о церквях и религиозных общинах, действовало поспешно, не привлекая заинтересованные стороны, и направив изменения против одной конкретной церкви.

Есть основания оспорить такую интерпретацию, поскольку изложенное не соответствует действительности. Если обратиться к хронологии, становится очевидно, что законодательный процесс был прозрачным, и все возможности для диалога были предоставлены. Вопрос скорее в том, воспользовалась ли подчиненная Москве церковь этими возможностями и предприняла ли она реальные шаги для разрыва связей с Москвой.

Системная работа и вовлечение

У Министерства внутренних дел имеются долгосрочные и хорошо функционирующие каналы общения и сотрудничества с религиозными объединениями. Еще в 2002 году правительство республики и Совет церквей Эстонии (СЦЭ) подписали протокол о совместных интересах, реализацию которого обеспечивает расширенная правительственная комиссия, действующая между правительством и СЦЭ. Кроме того, у МВД имеются отдельные соглашения о сотрудничестве с СЦЭ. В состав СЦЭ входят десять христианских церквей и союзов общин, включая ЭХПЦ. Обсуждения проводятся как на заседаниях комиссии, так и на рабочих совещаниях СЦЭ, а также в двустороннем формате.

Изменения в закон о церквях и религиозных приходах неоднократно включались в повестку рабочих заседаний СЦЭ – например, 23 января и 15 мая 2025 года, и в этих заседаниях участвовал также епископ Даниил. СЦЭ представил свои предложения, которые были учтены МВД. ЭХПЦ на обоих заседаниях не выдвигала возражений. Кроме того, представители ЭХПЦ были привлечены к участию в публичном заседании юридической комиссии Рийгикогу 18 февраля этого года.

Последовательный диалог

Читая принятые Рийгикогу изменения в Закон о церквях и религиозных приходах, ясно, что они не направлены против какой-либо конфессии, а являются универсальными. То есть, если в будущем какая-либо религиозная община или объединение в Эстонии будет связано с иностранной религиозной организацией или религиозным лидером, угрожающим безопасности Эстонии, государство сможет предпринять конкретные меры для препятствования и прекращения такой деятельности.

Диалог с духовенством, подчиненным Московскому патриархату, на территории Эстонии начался не при разработке законопроекта, а значительно раньше – с февраля 2022 года, после вторжения Российской Федерации в Украину и сопровождающих его заявлений патриарха Московского Кирилла, поддерживающих войну. С тех пор Министерство внутренних дел находится в постоянном контакте и диалоге с представителями Московского патриархата здесь, в Эстонии. Рассмотрим подробнее, как мы пришли к нынешней ситуации и каким образом ЭХПЦ была вовлечена:

• Май 2022 – Министерство внутренних дел встречается с митрополитом Евгением Эстонской православной церкви Московского патриархата (ЭПЦ МП) по вопросам агрессии Российской Федерации и позиции ЭПЦ МП.
• Октябрь 2022 – Министерство внутренних дел встречается с епископами Сергием и Лазарем ЭПЦ МП.
• Февраль 2023 – Министерство внутренних дел реагирует на призыв движения KOOS и митрополита Евгения ЭПЦ МП к совместной молитве.
• Март 2024 – Министерство внутренних дел вновь встречается с епископами Сергием, Лазарем и Даниилом ЭПЦ МП.
• Апрель 2024 – Министерство внутренних дел встречается с епископом Даниилом и юристом ЭПЦ МП, а также проходят встречи с общинами ЭПЦ МП в Таллиннской и Нарвской епархиях.
• Май 2024 – В СЦЭ проводится встреча, созванная совместной комиссией правительства республики и СЦЭ, между двумя местными православными церквями – ЭПЦ МП и Эстонской апостольской православной церковью.
• Май 2024 – Министерство внутренних дел проводит встречу с митрополитом Евгением в Teams.
• Июль 2024 – Министерство внутренних дел встречается с епископом Даниилом и присяжным адвокатом из адвокатского бюро Sirel&Partnerid, представляющим ЭПЦ МП.
• Ноябрь 2024 – министр внутренних дел и сотрудники МВД представляют в Министерстве внутренних дел изменения в закон всем представителям членских церквей СЦЭ.
• Ноябрь 2024 – на совместном заседании правительства республики и СЦЭ обсуждаются изменения в закон о церквях и религиозных общинах в присутствии всех членских церквей.
• Ноябрь 2024 – канцлер МВД встречается с епископом Даниилом.
• Ноябрь 2024 – сотрудники МВД встречаются с присяжным адвокатом из адвокатского бюро Sirel&Partnerid, представляющим ЭПЦ МП.
• Апрель 2025 – министр внутренних дел Игорь Таро встречается со всеми представителями членских церквей СЦЭ на рабочем заседании СЦЭ.
• Май 2025 – на совместном заседании правительства республики и СЦЭ вновь обсуждаются изменения в Закон о церквях и религиозных общинах в присутствии всех членских церквей.

Эти примеры подтверждают, что диалог не был эпизодическим, а носил последовательный и многослойный характер. Государство постоянно вело диалог и предлагало решения.

Аура мученика не заменяет поступки

Символично, что епископу Даниилу проще критиковать и осуждать действия эстонского государства, чем поступки своей Русской православной церкви и духовного отца – патриарха Московского Кирилла.

До сих пор диалог с ЭХПЦ проявлялся в многочисленных судебных разбирательствах и жалобах – начиная с оспаривания отказа в государственной поддержке, расторжения договора аренды с Таллинном и непредоставления вида на жительство Валерию Решетникову, и заканчивая оспариванием заявления Рийгикогу о признании Московского патриархата институтом, поддерживающей военную агрессию России. Не говоря уже о многочисленных жалобах в ООН, включая якобы возможную угрозу геноцида в Эстонии.

ЭХПЦ прошлым летом не выполнила договоренности с министерством, ограничившись косметическим изменением названия, а не реальным разрывом связей с Московским патриархатом как поддерживающей агрессию организацией и его главой, патриархом Кириллом.

В заключение – диалог между эстонским государством и религиозными объединениями ведется постоянно и на нескольких уровнях. Факт, что ЭХПЦ участвовала во множестве встреч и обсуждений комиссий, неоспорим. Однако диалог не может быть односторонним – необходимы и конкретные действия. Закон обсуждался публично с юристами, его рассматривали различные международные организации, религиозные эксперты и объединения.

И у епископа Даниила, и у ЭХПЦ, и у всех других действующих в Эстонии религиозных объединений была возможность высказать свое мнение. Однако предполагаемую неопределенность в отношении будущего церкви вызвали российская агрессия, а также деятельность Русской православной церкви и ее предстоятеля, патриарха Московского Кирилла.