Крупнейшие банки Эстонии так и не решили, будут ли они предъявлять претензии RAB

В отличие от LHV, крупнейшие банки Эстонии – Swedbank и SEB – пока не решили, будут ли они предъявлять претензии Бюро данных по отмыванию денег (RAB), которое получало доступ к банковским данным через регистр исполнительного производства без достаточных правовых оснований. Вместе с тем банки ожидают от государства правовой ясности.
Как в Swedbank, так и в SEB сообщили, что их позиция по вопросу предъявления требования к RAB за последнюю неделю не изменилась, то есть решение о том, подавать ли, подобно LHV, требование к государству об уплате неустойки в целях защиты собственных прав и прав клиентов, пока не принято, пишет ERR.
"Мы пока оцениваем ситуацию и следим за развитием событий", – сообщил пресс-секретарь Swedbank.
"Мы выступаем за то, чтобы государство обеспечило правовую ясность, сохранив при этом эффективные механизмы борьбы с финансовыми преступлениями", – сказала пресс-секретарь SEB Маарья Лумисте.
О конкретных шагах, предпринятых для достижения правовой ясности, представители банков говорить не стали, отметив лишь, что действия координируются через Эстонский банковский союз.
Банковский союз: государство не может делегировать ответственность за правотворчество
Председатель совета Банковского союза и правления LHV Кадри Кийзел заявила ERR, что в своем анализе канцлер права однозначно указала, что существующая правовая база недостаточна для того, чтобы RAB могло запрашивать выписки по банковским счетам через регистр исполнительного производства.
"Отдельный вопрос – нужно ли государству в определенных случаях и при соблюдении условий получать доступ к выпискам со счетов? И нужен ли автоматический обмен информацией, если он хорошо регулируется и подлежит эффективному контролю? Ответ на оба вопроса – да. Проблема, на которую указала канцлер права в своем письме от 1 июля, заключается в том, что существующая правовая база не поддерживает такой обмен данными в нынешней форме", – напомнила Кийзел.
"Правотворчество – одна из основных функций государства. Государство не может делегировать ответственность за соответствие законодательства нормам. Эта ответственность сохраняется даже в случае, если в процессе правотворчества и вовлечения собирается информация от различных групп интересов, что является обычной практикой", – добавила Кийзел, имея в виду тот факт, что представители банков входили в рабочую группу при разработке намерения о создании регистра исполнительного производства.
По ее словам, в последние дни банки увидели ряд шагов со стороны государства, которые внушают уверенность в том, что поиск решений действительно ведется.
Энн Рийсалу из Банковского союза сообщил, что представительская организация банков встречалась по вопросам правовой ясности с Министерством юстиции и цифровых технологий.
В последний месяц также обсуждался вопрос о том, была ли ответственность банков за возможные злоупотребления при использовании регистра исполнительного производства больше, чем предполагалось?
По оценке Министерства юстиции, банки не обязаны автоматически отвечать на запросы из этого регистра без проверки их обоснованности, и это было их собственным решением. Кроме того, в министерстве считают, что банки активно участвовали в создании автоматизированной системы и благодаря регистру исполнительного производства существенно сэкономили.
Банки с такой критикой не согласны.
Бюро канцлера права Юлле Мадизе 1 июля сообщило, что в ходе проверки было установлено: через регистр исполнительного производства ведомства получали доступ к банковской тайне владельцев счетов без соответствующего правового основания. После этого министр юстиции и цифровых технологий Лийза Пакоста приостановила возможность банковских запросов через регистр исполнительных производства и попросила учреждения до 14 июля подать новые заявки на подключение к системе.
По результатам анализа заявок министерство решило, что с 14 июля продолжать работу со всеми типами запросов смогут только Департамент полиции и погранохраны, Полиция безопасности и Департамент внешней разведки. Налогово-таможенному департаменту позволили делать запросы в ограниченном объеме.
Право RAB направлять запросы в банки через регистр исполнительного производства приостановлено с 14 июля.
Редактор: Евгения Зыбина





















