Натали Метс: ситуация с нехваткой мест в школах Таллинна уже возникла

Таллиннская мэрия представляет реорганизацию школьной сети Пыхья-Таллинна и многократное сокращение числа мест в школах как прагматичное решение, основанное на демографических прогнозах и предполагаемом снижении числа детей. К сожалению, основы этих расчетов недостаточны, и представители города прямо это признали, пишет Натали Метс.
Использованный Таллиннской мэрией прогноз численности населения не учитывает объем новых жилой застройки в Пыхья-Таллинне, переезжающих туда новых жителей и их демографический профиль. Прогноз в основном базируется на нынешнем количестве жителей и коэффициенте рождаемости. Это может быть статистически адекватным в районе со стабильным населением, но не в Пыхья-Таллинне, где на ближайшие годы запланирован ряд крупных проектов жилой застройки.
Пыхья-Таллинн в последнее десятилетие является одним из самых быстрорастущих районов столицы. За это время его население увеличилось почти на 5000 человек. В ближайшие годы здесь появится как минимум 3700 новых квартир. Проекты в кварталах Вольта, Крулли, Мануфактуури и Ноблесснер – лишь несколько ярких примеров. Это означает до 8000 новых жителей, значительную часть которых составляют молодые семьи.
Население Таллинна уже много лет растет прежде всего за счет миграции, и в город переезжают семьи, у которых есть дети или которые планируют их завести. Если игнорировать такую динамику при планировании школьной сети, результатом станет не ответственное управление, а сознательное создание новой и предсказуемой проблемы.
Вице-мэр Таллинна по вопросам образования Андрей Канте недавно заявил в передаче Terevisioon, что новые квартиры в районе автоматически не означают появления новых детей. Однако неизбежно возникает вопрос: кто тогда будет жить в этих квартирах? Сайты новых жилых проектов Пыхья-Таллинна рекламируют игровые площадки и расположенные рядом детские сады. Кто еще будет ими пользоваться, если не дети? Предполагать, что масштабное жилищное строительство не повлияет на нагрузку на школьную сеть, недальновидно.
В мэрии ссылаются на то, что в Пыхья-Таллинне уже сейчас много свободных мест в школах. Численно это действительно так: в школах района есть десятки свободных мест в первых классах и сотни мест на ступени основной школы, однако эти места не находятся в тех школах, куда семьи хотят отправить своих детей. Каламаяская основная школа и Гимназия Густава Адольфа уже переполнены, в то время как в нескольких других школах избыток мест. Причина – репутация этих школ и качество обучения.
Таллиннская художественная гимназия уже много лет является одной из тех школ, чьи репутацию и учебные результаты многие семьи считают недостаточными. Поэтому многие живущие в Пыхья-Таллинне родители не выбирают эту школу, даже если она находится ближе всего к дому. Естественно, что каждый родитель хочет обеспечить своему ребенку наилучшее возможное образование, и задача мэрии – сделать так, чтобы качественное образование было доступно и рядом с домом.
За неделю с момента обнародования плана мэрии уже появились сообщения о том, что семьи из Пыхья-Таллинна прописываются в центре города, чтобы их дети могли пойти в школу там и не были вынуждены идти в расположенную рядом с домом школу с плохой репутацией. Это явный признак системы, которая не работает.
Город сам создает перенаселенность
Новый план мэрии не решает проблемы, а только усугубляет их. Вместо того чтобы постепенно сделать школу Пыхьятяхе сильной районной школой, было фактически решено завершить этот проект и по неясным причинам перевести деятельность школы в Ласнамяэ. Одновременно в здании по адресу Карьямаа, 18 планируется разместить больше учеников, чем оно реально способно принять.
Школьное здание на улице Карьямаа спроектировано примерно на 650 учеников. Однако уже с осени там должны будут учиться более 730 детей – около 532 учеников таллиннской Открытой школы, а также старшие классы Каламаяской основной школы. Канте заявил, что при необходимости Таллиннская мэрия может создать дополнительные школьные места в Пыхья-Таллинне чуть ли не по щелчку пальцев. Такая ситуация, по всей видимости, означает обучение в две смены, временное размещение в модульных классах или увеличение размеров класса до такой степени, что один учитель физически не сможет им управлять. Эти решения не являются разумными и устойчивыми ни для детей, ни для учителей.
Кроме того, Пельгулиннаская гимназия будет преобразована в основную школу, а несколько школ будут переведены из одного здания в другое. Город называет это упорядочиванием школьной сети, однако для многих семей это означает неопределенность и потерю места в школе рядом с домом. Это еще один пример того, что заявленная Таллиннской мэрией ориентированность на семьи остается лишь на уровне политических лозунгов.
Пыхья-Таллинну нужна ориентированная на будущее школьная сеть
Самое парадоксальное заключается в том, что по новому плану Таллинн получит меньше мест в школах за гораздо более высокую цену.
Согласно предыдущему плану, в Пыхья-Таллинне должно было быть создано в общей сложности 890 новых мест в школах примерно за 40 млн евро. По новому плану добавится лишь 240 мест, однако объем инвестиций остается почти таким же. Это означает, что стоимость одного места увеличивается примерно с 45 000 евро до более чем 120 000 евро. Такой результат трудно назвать хорошим финансовым управлением.
Пыхья-Таллинн – не сокращающийся, а быстро растущий район, в который переезжают молодые семьи и где спрос на качественное образование в ближайшие годы будет только увеличиваться.
Школьную сеть нельзя планировать, исходя только из текущей статистики. Планировать надо с перспективой, учитывая развитие района, миграцию и реальные потребности общины.
Если мэрия будет игнорировать эти факторы, возникнет ситуация, при которой дефицит мест в школе проявится уже через несколько лет еще острее, и тогда проблему придется решать в спешке и с гораздо более высокими затратами.
Редактор: Евгения Зыбина



