Закон должен создать комплексные правовые рамки для использования атомной энергии и связанных с этим видов деятельности.

По словам министра энергетики и окружающей среды Андреса Сутта, атомная электростанция рассматривается как один из альтернативных вариантов управляемых генерирующих мощностей после 2035 года.

Согласно проекту закона, Департамент защиты прав потребителей и технического надзора станет независимым регулятором в сфере атомной энергии, отвечающим за лицензирование и надзор в сфере атомной безопасности. Закон разрешает применение только таких технологий, которые были проверены на практике. Он также устанавливает процедуру создания и эксплуатации АЭС.

В законе устанавливается полная ответственность создателя и оператора электростанции за ее безопасность и расходы по ее утилизации по истечении срока эксплуатации. Предусматривается создание государственного фонда по выводу из эксплуатации, в который оператор АЭС будет делать взносы в период работы станции.

Кроме того, предусматриваются выплаты местному самоуправлению, на территории которого находится АЭС, на различных этапах ее создания и эксплуатации. Часть этих средств должна будет поступать напрямую местному населению.

Принятие закона позволит приступить к официальным разрешительным процедурам, связанным с атомной электростанцией. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2027 года.

По нынешним оценкам, АЭС может быть построена в Эстонии не ранее середины 2030-х годов. Закон не ставит государству задачу по постройке АЭС, но создает соответствующую готовность.