Согласно данным о распределении кандидатов, оказавшимся в распоряжении EurActiv, к 10 марта на новый общий экзамен, успешная сдача которого открывает путь к высокооплачиваемой работе на службе ЕС, зарегистрировалось почти 80 000 итальянцев.

Европейское управление по отбору персонала (EPSO), организующее конкурсы по набору сотрудников для институтов ЕС, сообщило в среду, что заявки на участие в экзамене подали 174 922 человека. Это значительно превышает количество, ожидавшееся в начале процесса подачи заявок в феврале. Последний подобный конкурс проводился шесть лет назад.

"Это создает две проблемы", – отметил один из чиновников ЕС. "Во-первых: как EPSO планирует справиться с таким огромным количеством кандидатов? И во-вторых: как Комиссия намерена гарантировать, что по итогам этого конкурса они не наймут одних только итальянцев?"

Зарегистрированные кандидаты будут бороться за попадание в резервный список, в котором всего 1490 мест. Таким образом, конкурс составляет 117 человек на место. Из них 750 наиболее успешных кандидатов могут рассчитывать на получение постоянного рабочего места, остальные останутся в резерве.

Распределение по национальностям показывает, что итальянцы составляют 45% всех претендентов, что еще больше усложняет для них конкуренцию. Согласно собственным целям Комиссии по обеспечению национального разнообразия, итальянцы должны составлять лишь 11,2% от общего числа сотрудников Комиссии.

Однако национальность не влияет на результаты экзамена, так как кандидаты оцениваются исключительно на основании баллов, полученных за тесты. Соображения национального баланса могут вступить в силу лишь позже, когда институты начнут нанимать сотрудников из списка успешных кандидатов.

Экзамен на получение должности самого низкого чиновничьего уровня в Евросоюзе (AD5) не проводился с 2019 года из-за постоянных технических проблем. Эти сложности возникли спустя четыре года, когда EPSO отказалась от очного тестирования и полностью заменила его онлайн-системой.

Количество кандидатов по странам: Австрия (1706), Бельгия (8013), Болгария (1467), Эстония (382), Испания (13 796), Нидерланды (2734), Хорватия (1210), Ирландия (1733), Италия (79 450), Греция (10 087), Кипр (671), Литва (724), Люксембург (630), Латвия (537), Мальта (299), Польша (5782), Португалия (5037), Франция (10 939), Швеция (1806), Румыния (7430), Германия (11 705), Словакия (1661), Словения (434), Финляндия (2702), Дания (992), Чехия (1718), Венгрия (1277).

Представителей Эстонии больше целевого уровня

Издание EurActiv ранее писало о том, что на Европейскую комиссию оказывается все большее давление с целью принятия мер по балансировке национального состава сотрудников ЕС. Существует призыв нанимать больше специалистов из северных и западных стран-членов, так как есть опасения, что служба исполнительной власти ЕС может стать чрезмерно зависимой от итальянцев, бельгийцев и греков.

В связи с этим комиссар по вопросам государственного управления Петр Серафин ввел новые меры, цель которых – сократить разрыв для недостаточно представленных стран, включая Данию, Швецию, Нидерланды, Чехию, Австрию и Люксембург. Сообщается, что некоторые государства, чья доля в структурах ЕС минимальна, даже требовали внедрения системы квот при найме.

Из документа ЕС за 2025 год, содержащего данные различных институтов за 2024 год, выясняется, что баланс так и не был достигнут, несмотря на многолетние обещания заняться этим вопросом.

В то время как число "еврократов" из южных стран – особенно из Италии и Греции – продолжает расти, в Комиссии и ее ведомствах работает гораздо меньше представителей северных стран. Граждане Нидерландов, Швеции и Дании по-прежнему значительно недопредставлены. И это несмотря на то, что в 2022 году Комиссия разработала новую стратегию по устранению межгосударственных различий.

Проблема недостаточного представительства наиболее остро стоит на начальных уровнях и усугубилась с тех пор, как в 2017 году Комиссия начала вести мониторинг цифр.

Если в 2017 году недостаточно представлены были десять стран ЕС – включая Германию и Францию, то к 2021 году их число выросло до 13. В прошлом году таких стран было 12: Франция подтянулась к норме, в то время как немцы по-прежнему представлены лишь наполовину от своей целевой доли.

Неудивительно, что Бельгия, где базируется большинство ведомств ЕС, является самой "перепредставленной" страной. Хотя Комиссия рекомендует, чтобы бельгийцы составляли 3,1% от всех еврочиновников, на деле они занимают 8,5% должностей в Парламенте, Комиссии, Совете и дипломатической службе ЕС (EEAS).

К концу 2024 года около 16% чиновников начального уровня были итальянцами – это значительно превышает целевой показатель Комиссии в 11%. Доля Греции (6,3%) также в два раза превысила целевой уровень (3,1%). Показатели Франции, Испании и Германии составили соответственно 12%, 11,4% и 7,9%. Германия, в частности, сильно отстает от своего рекомендательного порога в 13,8%.

Из диаграммы, приведенной EurActiv, следует, что граждане Эстонии составляют 1,5% среди еврочиновников, что почти в два раза больше целевого уровня для Эстонии (0,8%).

Однако в той же статье отмечается, что по целевому показателю именно в Европейской комиссии (0,8%) Эстония все же отстает: среди чиновников низшего звена (уровни AD5–AD8) эстонцев было 0,6%, а среди чиновников высшего звена (AD9–AD16) – 0,7%.

Как ранее сообщал ERR, хотя эстонцев в высших структурах ЕС пропорционально больше, чем предполагает численность населения, нехватка чиновников низшего звена и слабый интерес эстонцев к работе в учреждениях ЕС могут вскоре привести к тому, что граждане Эстонии окажутся в европейских структурах в меньшинстве.

Зарплаты чиновников Евросоюза (категория AD) начинаются примерно от 6000 евро и достигают на самом высоком уровне (AD16, уровень генерального директора) 24 000 евро в месяц.