Politico: лидеры ЕС на саммите проявили бессилие перед лицом кризисов

Лидеры Европейского союза по итогам 12-часового саммита не смогли принять значимых решений ни по войне в Украине, ни по конфликту на Ближнем Востоке, пишет Politico. Вместо урегулирования острых конфликтов главы европейских государств в основном сосредоточились на обсуждении системы торговли квотами на выбросы (ETS).
По оценке издания, неспособность блока взять на себя роль лидера на международной арене редко была столь очевидной, как на только что завершившемся заседании Европейского совета.
Канцлер Германии Фридрих Мерц, президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Италии Джорджия Мелони – главы трех из 10 крупнейших экономик мира – вместе с остальными 24 коллегами ограничились взаимными препирательствами или пустыми словами.
"В эти очень неспокойные времена, в которых мы живем, как никогда ранее решающее значение имеет поддержка международного порядка, основанного на правилах. Альтернативой является хаос. Альтернативой является война в Украине. Альтернативой является война на Ближнем Востоке", – заявил журналистам председатель Европейского совета Антониу Кошта.
Этой речью фактическое содержание встречи и ограничилось, подчеркивает Politico.
В то время как Тегеран атаковал соседей, дестабилизируя энергоснабжение Европы, а Киев наносил удары по российским заводам, европейские лидеры в своих дискуссиях занимались корректировкой системы ETS. Хотя система торговли квотами на выбросы косвенно связана с глобальным энергетическим шоком, это не та тема, на которой Европа могла бы продемонстрировать свои геополитические возможности, считает издание.
В вопросе Ирана лидеры сочли, что у них нет ни влияния, ни воли для вмешательства. Что касается Украины, где у Европы есть и рычаги, и желание действовать, сторонам не удалось преодолеть внутренние разногласия, чтобы одобрить пакет помощи в размере 90 миллиардов евро.
"Для вмешательства в иранский конфликт отсутствовала какая-либо общая воля", – констатировал один из высокопоставленных чиновников европейского правительства.
Канцлер Германии Фридрих Мерц даже пожаловался, что сосредоточение внимания на Иране грозит отвлечь внимание от мер по стимулированию слабой европейской экономики.
"Это не наша война"
Иран не был проигнорирован полностью. Макрон упомянул о возможности отправки французских военных кораблей для защиты Ормузского пролива, который Тегеран своими угрозами фактически заблокировал. Однако итоговые выводы саммита ограничились лишь усилением существующих военно-морских операций, без обещаний каких-либо новых миссий.
К концу дискуссий лидеры ЕС пришли к трезвому выводу: у Европы мало власти, чтобы влиять на ход событий, и еще меньше желания это делать.
"Ближний Восток оказывает на нас большое влияние - но являемся ли мы игроком в этой игре? Мы пытаемся найти свое место в этой дискуссии, у нас много заявлений и позиций, но есть ли у европейцев роль в решении этого процесса?" – задался вопросом один из чиновников ЕС, присутствовавший на обсуждениях.
Очевидно, что нет – такой вывод издание делает из слов главы внешнеполитической службы ЕС Каи Каллас.
По словам двух дипломатов, знакомых с ее выступлением, Каллас предостерегла лидеров государств следующим образом: "Начало войны похоже на любовный роман – его легко начать, но из него трудно выбраться".
Один из чиновников отметил, что Евросоюзу оставалось лишь сделать то, что он делает всегда – составить очередное "красивое заявление".
Горящие газовые месторождения
Евросоюз вызвал резкое недовольство Дональда Трампа еще в начале недели, когда высокопоставленные представители блока отклонили призыв президента США совместно обеспечить безопасность Ормузского пролива.
Итоговые выводы саммита остались верны прежней позиции, ограничившись привычными призывами к "деэскалации" и "сдержанности", без предложения каких-либо конкретных шагов.
И это несмотря на предупреждение Катара о том, что страна не в состоянии выполнить контракты на поставку сжиженного природного газа (LNG) в Бельгию и Италию. Иран направил свой гнев и баллистические ракеты именно против Катара (из-за ударов со стороны США и Израиля), выведя из строя почти пятую часть экспортных мощностей страны по производству СПГ.
Вместо того чтобы немедленно заняться углубляющимся энергетическим шоком, европейские лидеры часами обсуждали климатическую политику блока, включая систему торговли квотами на выбросы (ETS), которую ряд стран стремится реформировать во что бы то ни стало.
"Утверждать, что ETS – важнейшая тема в то время, когда горят крупнейшие газовые месторождения, немного странно", – констатировал один из чиновников ЕС.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что последствия войны выходят далеко за пределы Ближнего Востока, добавив, что "самое непосредственное влияние" проявляется в энергоснабжении и ценах. Фон дер Ляйен анонсировала ряд чрезвычайных мер по снижению издержек – от сокращения налогов до увеличения инвестиций в ETS.
Орбана переубедить не удалось
Саммит прежде всего обнажил то, как переплетаются войны в Иране и Украине, отмечает Politico.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, для которого эта встреча может стать последним собранием ЕС за 16 лет (если он проиграет выборы в следующем месяце), подверг резкой критике подход Европы к усугубляющемуся энергетическому кризису.
"Поведение и стратегия европейцев – это просто безумие", – заявил Орбан, добавив, что для выживания ЕС обязан покупать российскую нефть.
Орбан заблокировал выделение Украине кредита ЕС в размере 90 миллиардов евро. Причиной спора стал поврежденный нефтепровод, по которому российская нефть поступает через Украину в Венгрию и другие страны Центральной Европы. По этой причине ЕС не смог предложить в вопросе войны в Украине практически ничего, кроме пустых заверений.
В четверг Орбан остался непоколебим в своем противодействии и даже заручился поддержкой премьер-министра Италии Джорджии Мелони, которая заявила лидерам государств, что понимает позицию венгерского коллеги.
Когда напряжение в зале заседаний достигло пика, многие лидеры подвергли премьер-министра Венгрии резкой критике, сообщил премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон. "Я никогда не слышал, чтобы кого-то еще критиковали настолько жестко", – сказал Кристерссон журналистам в перерыве совещания.
Канцлер Германии Мерц согласился с тем, что лидеры были "глубоко возмущены" поведением Орбана. "Я твердо убежден, что это оставит неизгладимый след", – отметил он.
Однако давление коллег не заставило Орбана изменить свое мнение. Вопрос о кредите ЕС переносится на следующий саммит в следующем месяце – к тому времени у Венгрии может появиться новый лидер, либо останется прежний, которому, однако, уже не нужно будет отчаянно бороться за голоса избирателей.
Ни в иранском, ни в украинском вопросе Европейский союз не продвинулся ни на шаг. Прогнозы дипломатов о том, что из-за кризиса лидеры могут продолжить дискуссии ночью или собраться на второй день, не оправдались. Со всей повесткой управились еще до полуночи.
Спустя 12 часов нерешительности лидерам было практически нечего представить своим избирателям. "Ситуация на Ближнем Востоке внушает серьезную тревогу. В то же время вето Орбана на кредит Киеву остается в силе – мы крайне разочарованы этим, как и, разумеется, сама Украина", – резюмировал Кристерссон, покидая саммит.
На этом встреча была завершена.
Редактор: Ирина Догатко
Источник: Politico





















