От 7 до 30 евро: спасет ли расширение "Культурного ранца" школьные экскурсии?
Новые разъяснения Министерства образования по поводу школьных поездок и пожертвований от родителей вызвали у школ вопросы, хотя сама практика, по словам директоров, осталась прежней. Тем временем Министерство культуры предлагает увеличить финансирование программы "Культурный ранец", чтобы частично покрыть расходы на учебные поездки.
Директора школ отмечают, что сама система организации школьных поездок по сути не изменилась: финансирование, как и раньше, складывается из средств государства, местных самоуправлений, а также – при желании и возможности – участия родителей, которое теперь официально называют "пожертвованиями".
"Это и раньше существовало на практике: если у ученика есть трудности, ему должны помочь, но при этом предполагается, что и родители участвуют по возможности. Что касается термина "пожертвования" – является ли, например, "классный фонд" пожертвованием? Поскольку у пожертвований есть и свои требования – например, возможны вопросы отчетности перед Налогово-таможенным департаментом. И для школы это может означать дополнительную бюрократическую нагрузку", – сказала директор Таллиннской гимназии Arte Лийна Альтрофф.
Директор школы Сауэ Андрес Паюла говорит, что одна из сильных сторон эстонского образования – это автономия школ.
"Прямо в программе не написано, что ученик обязан пойти, например, в театр "Эстония" на балет. Но ясно указано, что обучение должно происходить и вне класса – в музеях, концертных залах и других местах. Вопрос скорее в другом: должно ли министерство заниматься микроменеджментом – указывать, когда начинается школа, сколько длятся перемены и куда именно можно ходить? У нас достаточно компетентные директора и учителя, которые сами способны все это организовать без указаний сверху", – отметил Паюла.
В Министерстве образования согласны с тем, что школы автономны. Однако в ведомстве подчеркивают, что финансирование учебного процесса не должно зависеть от кошелька родителей.
"В целом финансирование должно обеспечиваться совместно - и государством, и самоуправлениями. Однако финансирование в том числе зависит от того, как конкретная школа формирует свою учебную программу и сколько средств на это требуется. Поэтому ситуации могут быть очень разными", – сказал заместитель канцлера Министерства образования Валло Коппель.
На этом фоне все больше внимания уделяется программе "Культурный ранец", финансирование которой планируют пересмотреть в ходе предстоящих бюджетных переговоров. Кроме того, в этом году запущен пилотный проект бесплатных билетов в культурные учреждения.
"Сейчас мы тестируем систему бесплатных билетов за счет этих дополнительных средств, чтобы к осенним бюджетным переговорам понять, какое решение будет наилучшим. Очевидно, что цены выросли. Сейчас в рамках "Культурного ранца" на одного ученика выделяется 7 евро в крупных городах и в остальных – 11 евро. Но театральные билеты стоят уже 18–20 евро. Поэтому мы думаем, что разумная сумма – около 30 евро на ребенка", – сказала министр культуры Хейди Пурга.
Однако в министерстве подчеркивают, что "Культурный ранец" покрывает лишь культурную часть учебных поездок – и не решает проблему в целом.
Редактор: Ирина Догатко
Источник: "Актуальная камера"





















