Государство расширяет свободу принятия финансовых решений местными самоуправлениями
Министерство регионального развития и сельского хозяйства направило на межведомственное согласование законопроект, предусматривающий увеличение доходной базы муниципалитетов за счет предусмотренных госбюджетом целевых субсидий.
Принципиальным изменением является то, что сумма, которую прежде муниципалитеты получали в качестве целевых пособий, в будущем станет пополнять бюджеты городов и волостей за счет увеличения поступлений от подоходного налога и средств фонда выравнивания.
"Этим законопроектом мы перенаправим целевую поддержку в размере 122 млн евро в доходную базу муниципалитетов. Так как подоходный налог идет в ногу с экономическим ростом, то это обеспечит более устойчивое финансирование их услуг", – пояснил советник отдела местных самоуправлений Министерства регионального развития и сельского хозяйства Андрус Йыги.
В частности, за счет изменений будет увеличена доходная база для финансирования в том числе таких сфер деятельности, как образование и содержание дорог.
По словам председателя Таллиннского горсобрания и лидера центристов Михаила Кылварта, в принципе, это то, чего ждут местные власти.
"Поскольку целевое финансирование зачастую означает, что в конкретной строке расходов сумма не меняется на протяжении десяти лет. Например, как это было с дорожным ремонтом – 29 млн в течение последнего десятилетия. Если же это будет происходить за счет возврата налогов, то доходная база муниципалитетов начнет расти", – говорит Михаил Кылварт.
Однако, по мнению Кылварта, есть у нового порядка и обратная сторона. "Есть некоторые самоуправления, для которых эта система, на самом деле, будет означать снижение доходов. И именно для них по меньшей мере на 10 лет следует создать фонд выравнивания, чтобы это не было очередным перераспределением средств с победителями и проигравшими. В выигрыше должны остаться все муниципалитеты".
Как ожидается, изменения вступят в силу с 1 января 2027-го, но будут учтены при составлении госбюджета следующего года.
"Сейчас законопроект находится на межведомственном согласовании. Ждем обратную связь от наших партнеров. Я знаю, что местные самоуправления хотят, чтобы их доходная база была немного больше, чем сегодня предусматривают целевые субсидии, не менявшиеся уже долгое время. По завершении согласования мы отправимся в правительство. Надеюсь, что в ходе бюджетных переговоров по нерешенным вопросам удастся прийти к какому-нибудь результату", – отметил Андрус Йыги.





















