Законопроект предусматривает создание комплексной правовой базы для использования ядерной энергии в стране. Он регулирует весь жизненный цикл ядерных объектов - от планирования и строительства до эксплуатации, вывода из эксплуатации и обращения с радиоактивными отходами.

В действующем законодательстве такой целостной системы регулирования данной сферы ранее не было. Одним из ключевых принципов законопроекта является приоритет ядерной безопасности. И хотя до сих пор неизвестно, в каком регионе будет построена атомная электростанция, ожидается, что местное самоуправление и жители смогут рассчитывать на компенсацию.

"Согласно предложению, часть дохода от производства электроэнергии будет направляться местному самоуправлению, на территории которого разместят станцию. Кроме того, предусмотрено, что долю этой компенсации будут получать и жители, проживающие в непосредственной близости от объекта. Речь идет о выплате в размере 0,5% от стоимости произведенной электроэнергии. Сумма будет зависеть от биржевой цены на электричество и, соответственно, может меняться из года в год. По предварительным расчетам, основанным на прошлогодних объемах производства, при условии, что право на компенсацию распространяется на жителей в радиусе до двух километров от станции и, допустим, там сто домов, то распределение может выглядеть следующим образом: порядка одного миллиона евро в год будет поступать в бюджет местного самоуправления, а около 10 000 евро приходиться на одно домохозяйство. Предполагается, что выплаты будут поступать сначала в местный бюджет, после чего 50% этой суммы самоуправление будет распределять между жителями соответствующей территории", - отметил вице-канцлер Министерства климата Антти Тооминг.

Во сколько обойдется подготовка и строительство атомной электростанции, пока неизвестно. По словам Тооминга, финансовая ответственность и риски, связанные с запуском атомной электростанции ляжет на плечи разработчика. Предположительно, речь идет о 350 миллионах евро. Расходы государства составят 19 миллионов евро и будут в основном связаны с рабочей силой.

Как отметил председатель правления Elering AS Калле Кильк, сейчас очевидно одно - новые источники электроэнергии необходимы, но будет ли АЭС выгодной для потребителей, пока неизвестно.

"По оценке специалистов, потребность Эстонии в управляемых мощностях по производству электроэнергии существенно выросла. Если ранее считалось, что для обеспечения энергосистемы достаточно немногим более 1500 мегаватт, то сейчас становится очевидно, что в перспективе к 2035 году потребуется как минимум 2100 мегаватт, а возможно и больше. Часть этой потребности может быть покрыта за счет накопителей энергии, но их роль остается ограниченной, что означает необходимость создания дополнительных источников генерации электроэнергии. Ожидается, что в дальнейшем потребность будет только расти. Это связано с глобальной тенденцией перехода на электроэнергию. В свою очередь это приведет к необходимости строительства новых электростанций. В этом контексте создание нормативной базы для развития ядерной энергетики рассматривается как обоснованный шаг. Вопрос лишь в том, сможет ли атомная энергетика конкурировать с другими источниками энергии, на данный момент остаётся открытым и требует дополнительной оценки", - подчеркнул Кильк.

Исполнительный директор Союза предприятий электропромышленности Эстонии Тынис Варе также указал на то, что необходимо улучшить инвестиционную среду и проанализировать различные технологии.

"Я считаю, что Министерство климата должно подготовить для Рийгикогу сравнительный анализ конкурентоспособности основных технологий производства электроэнергии - как в Эстонии, так и в других странах региона. В этом анализе необходимо показать, какие издержки и обязательства возникают у инвесторов в разных странах. При этом он должен быть основан на фактах и научных данных. За последний год было немало примеров, когда государство фактически задаёт исходные предпосылки еще до проведения анализа - и тогда итоговый результат становится предсказуемым. Поэтому такой сравнительный обзор должен быть максимально нейтральным", - заявил Варе.

"Именно на основе такого анализа мы сможем понять, сколько на самом деле стоят разные решения. На сегодняшний день у нас нет полной и системной картины - нет четкого понимания общей стоимости. В конечном итоге важно осознавать, что можно создать любую нормативную базу, но если деловая среда не будет конкурентоспособной по сравнению с другими странами, инвестиции сюда не придут. Это довольно очевидно: сравнивая себя с другими государствами, мы уже сейчас видим, что часть проектов по созданию новых генерирующих мощностей реализуется за пределами Эстонии - по той простой причине, что там условия для инвесторов оказываются более привлекательными", - добавил Варе.

Рассмотрение законопроекта в парламенте продолжится. В четверг пройдет очередное открытое заседание двух комиссий - экономической и по охране окружающей среды.