"Выбор, сделанный сегодня, определит нашу способность справляться с сегодняшними вызовами и завтрашними кризисами. Стратегия AccelerateEU принесет европейским гражданам и предприятиям как немедленные, так и структурные меры облегчения", - заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Согласно пресс-релизу Комиссии, зависимость Европы от импортируемого ископаемого топлива уже второй раз менее чем за пять лет наносит удар по кошелькам домохозяйств и предпринимателей. С момента эскалации конфликта на Ближнем Востоке ЕС потратил на импорт энергоносителей дополнительно 24 миллиарда евро из-за роста цен, не получив при этом ни одной дополнительной молекулы энергии.

"Мы должны ускорить переход на местную чистую энергию. Это даст нам энергетическую независимость и безопасность, а также будет означать, что мы сможем лучше противостоять геополитическим штормам", - подчеркнула фон дер Ляйен.

Европейский комиссар по вопросам энергетики Дан Йоргенсен в среду добавил, что в текущей ситуации даже самый оптимистичный сценарий будет неблагоприятным для европейских энергетических рынков.

"Это кризис, который, вероятно, будет столь же серьезным, как кризисы 1973 и 2022 годов вместе взятые. Это означает, что впереди нас ждут очень трудные месяцы или даже годы - в зависимости, конечно, от развития событий на Ближнем Востоке - но даже в лучшем случае ситуация все равно останется плохой", - сказал он.

"Если мы представим, что завтра наступит мир, Катару, например, все равно потребуется два года, а может и больше, чтобы восстановить инфраструктуру добычи и транспортировки газа", - добавил Йоргенсен на пресс-конференции.

Согласно пресс-релизу Еврокомиссии, план включает меры по снижению зависимости от волатильных рынков и укреплению всего энергетического сектора за счет электрификации и использования внутренних возобновляемых источников энергии.

В качестве возможностей для краткосрочного облегчения ситуации Комиссия видит прежде всего улучшение координации - будь то заполнение подземных хранилищ газа или экстренный выпуск запасов нефти. Комиссия также считает, что страны должны координировать свои действия для обеспечения доступности авиационного топлива и дизеля.

Для защиты потребителей, в том числе предпринимателей, от резкого скачка цен Комиссия рекомендует использовать системы адресной поддержки доходов, энергетические ваучеры, системы социального лизинга, а также снижение акцизов на электроэнергию для домохозяйств с низкими доходами.

Комиссия обещает принять временную рамочную программу государственной помощи, которая даст государствам-членам еще больше гибкости, в том числе для применения чрезвычайных мер по поддержке наиболее пострадавших секторов экономики.

Необходимо также ускорить электрификацию в промышленном, транспортном и строительном секторах - соответствующий план Комиссия представит до начала лета.

Хотя на европейском уровне (например, в фондах восстановления и устойчивости, а также в фондах политики сплочения) уже имеются значительные ресурсы, для удовлетворения инвестиционных потребностей (оцениваемых в 660 миллиардов евро до 2030 года) потребуются и частные инвестиции. Для консолидации вложений Комиссия в марте этого года приняла отдельную стратегию и соберет на запланированном инвестиционном саммите инвесторов, разработчиков проектов и поставщиков финансовых услуг.

Предложенные меры лидеры стран-членов обсудят в четверг и пятницу на неформальной встрече Европейского совета, которая пройдет на Кипре. В начале лета Комиссия планирует представить дополнительные предложения по укреплению энергетического сектора.

Ниже приведен обзор мер от агентства Reuters:

Электричество на первом месте

В центре предложений ЕС - снижение зависимости от нефти и газа, чтобы смягчить последствия будущих перебоев в поставках и скачков цен на ископаемое топливо.

В среду Комиссия представила планы по изменению налоговых правил ЕС, чтобы обеспечить налогообложение электроэнергии на более низком уровне, чем природного газа. Цель состоит в том, чтобы мотивировать потребителей и предприятия заменять газовые системы тепловыми насосами и шире внедрять электрическое оборудование в промышленности.

Предложение также упрощает правительствам возможность снижения налогов на электроэнергию до нуля для энергоемких отраслей промышленности и уязвимых домохозяйств, чтобы уменьшить счета в ближайшем будущем.

Брюссель представит законодательные акты по изменению налоговых правил в мае. Reuters подчеркивает, что изменить налоговые правила ЕС политически сложно, так как для этого требуется единогласное одобрение всех 27 стран-членов.

Согласно анализу аналитического центра Strategic Perspectives, налоги и сборы на электроэнергию в ЕС в среднем примерно в два раза выше, чем на природный газ. Перед летом Комиссия также представит конкретную цель по электрификации, чтобы подтолкнуть отрасли к переходу с ископаемого топлива на электроэнергию.

Запасы нефти и газа

Европейская комиссия будет координировать усилия стран по заполнению газовых хранилищ в ближайшие месяцы, включая сроки совершения закупок. Это должно предотвратить рост цен, вызванный избыточным спросом при одновременном выходе компаний на рынок.

В настоящее время газохранилища заполнены на 31%, однако ЕС требует, чтобы к зиме этот показатель вырос до 80%. До сих пор компании медлили с пополнением запасов из-за высоких цен.

По заявлению Комиссии, Брюссель также будет содействовать возможному высвобождению нефтяных резервов, координируя сроки и объемы внутри ЕС. Члены Международного энергетического агентства, в число которых входит большинство стран Евросоюза, в прошлом месяце договорились о выпуске 400 миллионов баррелей нефти из своих запасов, чтобы успокоить нефтяные рынки.

Авиационное топливо

Европейский союз импортирует около 40% авиационного топлива, половина которого поступает через Ормузский пролив. Аэропорты предупредили, что через несколько недель Европа может столкнуться с дефицитом реактивного топлива.

Комиссия проведет картографирование поставок и запасов транспортного топлива в Европе и предпримет шаги по оптимизации его распределения во избежание дефицита. Также рассматривается возможность пересмотра требования ЕС, согласно которому страны должны хранить запасы нефти минимум на 90 дней, чтобы включить в него специальное положение, касающееся реактивного топлива.

Комиссия готовит руководства по разрешению возможного дефицита авиатоплива - в таких вопросах, как сохранение за авиакомпаниями их временных интервалов (слотов) в аэропортах в случае отмены рейсов и пересмотр правила ЕС против "танкеринга" (направленного на то, чтобы самолеты не заправлялись избыточно в более дешевых местах).

Еврокомиссия также оценит нефтеперерабатывающие мощности Европы и в следующем месяце установит меры по обеспечению их полной загрузки, сообщает агентство.

Меры по немедленному смягчению последствий

Комиссия представила перечень рекомендаций по так называемому "немедленному смягчению последствий", однако их реализация остается на усмотрение правительств каждой отдельной страны.

Рекомендации включают в себя отсрочку закрытия атомных электростанций, финансовую поддержку оперативной установки аккумуляторов и солнечных панелей, а также снижение стоимости проезда в общественном транспорте.

Государственная помощь

Отдельно от опубликованных в среду предложений Еврокомиссия готовит планы, которые позволят странам активнее субсидировать цены на топливо и удобрения.

Согласно проекту временных правил государственной помощи, с которым ознакомилось агентство Reuters, ЕС разрешит правительствам субсидировать до 50% роста цен на топливо или удобрения, который предприятия оплачивают с начала войны в Иране.

Чтобы избежать масштабных и нецелевых субсидий, обременяющих государственные бюджеты, право на помощь получат лишь определенные сектора, включая сельское хозяйство, рыболовство и автомобильный транспорт. Поддержка должна быть оказана в течение этого года.

Проект плана ЕС также предусматривает возможность увеличения помощи промышленным предприятиям для оплаты счетов за электроэнергию.

Добавлен радиосюжет корреспондента ERR Ильи Дочара.