Impulss: можно заставить действовать и расположенное в глубинке и имеющее долги товарищество

Живущую в Кунда, в Ляэне-Вирумаа Кайри Раудберг можно без преувеличений назвать ангелом-хранителем квартирных товариществ. Она доказала, что можно заставить действовать и расположенное в глубинке и имеющее долги товарищество. Кроме того, благодаря Раудберг был положен конец действовавшей во всей стране несправедливой системе распределения субсидий на реновацию.
Все началось в 2013 году, когда квартирное товарищество по адресу Парги, 8 в Кунда захотело при поддержке Kredex отремонтировать дом. За год до этого Раудберг в этом же городе при поддержке Kredex провела первый в Ляэне-Вирумаа полный ремонт многоквартирного дома и захотела сделать то же самое с квартирным товариществом "Парги, 8".
"Мы подготовили документы, проекты раньше, чем решили вопрос с должниками, и тогда кредит нам не дали. У нас все застопорилось. Было несколько пропавших должников, которых было никак не найти. Банк не дал кредит, и эти документы так и остались лежать", – рассказала Раудберг в выходящей на ETV передаче Impulss.
Избавление от должников и накопление резервов заняло почти десять лет. К осени 2024 года Раудберг решила все проблемные вопросы и снова была готова ходатайствовать о субсидии на реновацию.
В день открытия раунда подачи заявок в 10 часов представители всех квартирных товариществ начинали лихорадочно вводить данные в систему. В народе это прозвали раундом проворных пальцев.
"Я попробовала залогиниться в 9:46, но не смогла войти. Появилось сообщение, что число пользователей ограничено, что залогиниться нельзя, но повода для беспокойства нет. Это было самое странное. Я подумала: ладно, если государство говорит, что повода для беспокойства нет, то я не буду беспокоиться. Но я все время обновляла страницу, чтобы зайти в систему, как только появится возможность", – вспоминает Раудберг.
В 10:26 она смогла залогиниться и начала вводить данные.
"Я отлично подготовилась, проделала предварительную работу, и мне удалось все сделать минут за 15. Я начала в 10:26, и в 10:43 все было сделано, но уже появилось сообщение, что я опоздала", – рассказала Раудберг.
Раунд подачи заявок заполнился за считаные мгновения, и квартирное товарищество "Парги, 8" к разочарованию жильцов снова осталось без субсидии.
Но Раудберг, изучающая юриспруденцию в Тартуском университете, благодаря лекциям по государственному праву поняла, что деятельность Фонда предпринимательства и инноваций (EISA) является незаконной. Она подала возражение, которое было отклонено, после чего подала на государство в суд.
"Там были нарушения основных прав, ограничение предпринимательства, запрет неравного обращения и так далее", – перечислила она.
Крестовый поход Раудберг во имя обветшалого дома в Кунда неожиданно оказался успешным, так как в мае прошлого года из EISA сообщили, что отказываются от раунда проворных пальцев, а три месяца спустя, в августе, фонд удовлетворил и возражение квартирного товарищества "Парги, 8".
"За два дня до истечения срока подачи в суд ответа на нашу жалобу они нам сообщили, что полностью удовлетворят наше требование. То есть они так и не ответили суду, тянули до конца срока, а потом вдруг нашли деньги, чтобы все-таки выделить нам эту субсидию", – сообщила Раудберг.
Сейчас дом ждет строителей. Во второй половине марта начнут устанавливать строительные леса, и долгая сага многоквартирного дома, как надеются, успешно завершится.
Чиновники прямо не говорят, что именно действия Раудберг положили конец прежней системе.
"Решение выдавать субсидии самым быстрым уже пересматривалось, но это, конечно, послужило индикатором, что нужны изменения", – пояснил глава отдела предоставления услуг многоквартирным домам EISA Таниэль Вайн.
Союз квартирных товариществ, то есть коллеги, в октябре прошлого года присудили Раудберг титул "Руководитель квартирного товарищества года".
"Те, с кем я общаюсь, тоже рады, что с раундом быстрых пальцев покончено. Но уже появились новые проблемы с новыми условиями. Для домов с центральным отоплением эти условия действительно хорошие, но есть и другие дома, без центрального отопления. Для них условия неравные", – констатировала она.
По оценке Раудберг, новые условия EISA лучше прежних, только вот часть квартирных товариществ попала из огня да в полымя. В этих домах нет центрального отопления или же они уже немного подлатали дом, чтобы повысить температуру в комнатах. Например, расположенный под Раквере, в Тырма, бывший жилой дом работников пушной фермы.
По словам живущей в доме Урве, его построили в 1970 году, и помимо кирпичей комнаты от мороза отделяют лишь засыпанные между стенами опилки.
"Проблем много. В доме каменные стены. В стенах, в кирпиче, никакого утеплителя нет. Тот, кто делал тут ремонт, мог из комнаты через кирпичи видеть двор", – рассказала Урве.
Раньше в доме было центральное отопление, которое работало на полную мощность.
"Я въехала в 1986 году. У нас было центральное отопление. Было очень тепло. Где-то в 1995 году центральное отопление отключили. Мы перешли на электрическое отопление", – вспоминает Урве.
Но электрическое отопление оказалось дорогим, и несколько жильцов построили себе дровяные печи или перешли на пеллеты. Позже появились и воздушные тепловые насосы.
"Тут 18 тепловых насосов, но дом все равно холодный. И, как можно догадаться, несмотря на прохладу, счета за отопление космические. В январе было 300 евро за 30 квадратных метров, а у кого-то 200 евро", – сообщила Урве.
Однако, несмотря на это, надежд получить пособие от EISA у жильцов этого дома особо нет.
Во-первых, жильцы сами построили системы отопления, которые на бумаге делают дом более энергоэффективным, несмотря на то, что даже в отапливаемых квартирах гуляет холодный ветер.
"Люди ведь могут экономить на электричестве. Во многих квартирах температура не нормальная. Когда счет за отопление огромный, люди перестают отапливать некоторые комнаты", – отметила Раудберг.
Во-вторых, некоторые квартиры пустуют, так как дом не реновирован и холодный. Но в расчетах EISA учитывается площадь всего дома, а также почти нулевое потребление пустых квартир, что переворачивает расчеты с ног на голову.
"Если есть пустые квартиры с нулевым потреблением, это ведь повышает класс энергоэффективности, но ситуация ведь скверная. В пустом доме запросто может быть класс А, так как в доме не потребляют электроэнергию. Или потребляют только в одной квартире. Если разделить на весь дом, то вроде как и реновация не нужна", – пояснила Раудберг.
Для наглядности она показала еще один дом – также под Раквере, в деревне Пийра. Его жильцы более десяти лет назад сами выполнили в доме небольшие работы, чтобы в комнатах стало хотя бы немного теплее. По словам Раудберг, это усердие привело к ситуации, когда надежды квартирного товарищества получить пособие практически равны нулю.
"Что-то сделали, и теперь все это оборачивается против них, так как ходатайство о субсидии связано с классом энергоэффективности. Этот дом наказал сам себя тем, что десять лет в нем что-то было сделано", – отметила Раудберг.
В выдающем деньги EISA признали, что условия могут поставить некоторые дома в невыгодное положение.
"Да, если какие-то работы уже были выполнены, то в плане рейтинга дом может оказаться в несколько худшем положении, но это точно не исключает получения субсидии", – сказал Вайн.
По словам Раудберг, они с управляющими из Ляэне-Вирумаа уже собрали данные и знают, что шансов на субсидию у дома в деревне Пийра нет.
"Многоквартирный дом – единое целое. Условия предусматривают, что многоквартирный дом используется, а энергопотребление считается по всему дому, а не по квартирам. Чем выше энергопотребление, тем больше вероятность получить субсидию", – добавил Вайн.
Однако, по его оценке, суть проблемы в другом – в том, что заявок на пособие на реновацию каждый год в несколько раз больше, чем распределяемых средств, и идеального решения в этой ситуации нет.
"Спрос превышает предложение", – констатировал Вайн.
Редактор: Евгения Зыбина





















