Производство продуктов питания и сельское хозяйство Эстонии в последние недели находились в центре внимания общественности. В числе прочего много говорилось о продовольственной безопасности. Хотя широкая общественность, включая СМИ и политиков, отнеслась к проблемам фермеров с пониманием и поддержкой, в (социальных) медиа также велась дискуссия, которая сводилась к противопоставлению "производство vs окружающая среда".

Если подходить к обсуждению с позиции "производство, то есть отечественная еда vs окружающая среда", мы быстро увязнем. Эстонии одновременно нужны как функционирующее производство продуктов питания, так и окружающая среда, о которой заботятся.

Экспортный потенциал напрямую связан с продовольственной безопасностью

Состоявшаяся 19 марта акция "Сельское хозяйство на перепутье", в рамках которой на дороги по всей Эстонии были выведены около 700 сельскохозяйственных машин, показала, что проблемы производителей настоящие. Фермеры пришли заявить, что если мы считаем производство продуктов стратегической отраслью, то за этим должны следовать реальные решения, такие как инвестиции в производительность, функционирующую цепочку поставок и конкурентоспособность.

В то же время акция продемонстрировала наличие поддержки со стороны общин. Люди выходили к дорогам, чтобы выразить сочувствие, а встречи в школах и детских садах показали, что отечественное производство продуктов волнует людей.

Наш сельскохозяйственный и продовольственный сектор обеспечивает примерно 14% экспорта эстонских товаров, в денежном выражении занимая второе место среди экспортных групп. При этом занятость в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве составляет около 2,8 % от общей занятости. Это показывает, что сектор при относительно небольшой занятости обеспечивает значительную добавленную стоимость и экспортный доход.

Доход от экспорта помогает предприятиям инвестировать, выдерживать ценовые колебания и поддерживать производство даже в кризисных ситуациях. Экспортные рынки обеспечивают производителям критический объем, опираясь на который можно инвестировать в технологии, экологические решения и переработку. Если экспорт ослабевает, уменьшается способность предприятий инвестировать, что, в свою очередь, снижает и конкурентоспособность, и возможность выполнять экологические цели. Следовательно, экспортная способность напрямую связана с продовольственной безопасностью и устойчивым развитием.

Также важно понимание пропорций. Сельскохозяйственные земли составляют около 25% территории Эстонии. Из них около 450 000 гектаров отдано под растениеводство, что составляет примерно 10% землепользования. Это означает, что ресурсы у нас ограничены, и решения должны исходить из реального землепользования.

Окружающая среда и производство

Как правило, критика сосредотачивается на отдельных аспектах, сочетая полуправду и статистику, выборочно представленную в доказательство утверждений. Ниже рассмотрю некоторые из них.

Много внимания уделяется количеству используемых в Эстонии средств защиты растений. Следует помнить, что средства защиты растений сравнимы с вакцинами и лекарствами для человека – их используют для профилактики и лечения

Прибегая к статистическим сравнениям, также следует соблюдать точность. При изменении методики нельзя напрямую сравнивать цифры разных периодов и делать далеко идущие выводы. Нагрузка по использованию средств защиты растений в Эстонии является одной из самых низких в Европе (в 2023 году – 0,79 кг/га, среднее по ЕС – около 2,0 кг/га), и в последние десять лет Эстония остается в ЕС страной с наименьшим использованием.

Для сравнения: показатель использования в Эстонии примерно в 13 раз меньше, чем на Мальте, и в пять раз меньше, чем в Нижних землях (Голландия, Бельгия, Люксембург и Северо-Восточная Франция). Также важно понимать, что количество не равнозначно риску – влияние зависит от действующего вещества, способа применения, времени, погодных условий, почвы и мониторинга. Если не учитывать этот аспект, то дискуссия будет простой, но неточной.

Необоснованно критиковалось и увеличение площадей для озимых культур. Это нельзя рассматривать только как увеличение объема производства, хотя в поиске эффективности не должно быть ничего предосудительного.

Эта тенденция помимо эффективности в значительной степени связана с выполнением экологических требований, прежде всего требованиями по зимнему растительному покрову, направленными на сокращение вымывания питательных веществ и сохранение почвы. Кроме того, зимние культуры в эстонских условиях часто агрономически более стабильны и подвержены меньшему риску, чем летние, что помогает снизить связанные с погодой производственные риски. Таким образом, это одновременно выбор в пользу экологии и управления рисками.

Индекс полевых птиц также является серьезной темой, но многофакторной. Снижение численности – общая тенденция по всей Европе, а не только в Эстонии. Согласно государственному мониторингу Эстонского орнитологического общества, численность 22 видов сократилась, а численность 13 видов увеличилась. По данным Центра знаний о сельской жизни, снижение наблюдается и на органических территориях.

Сельское хозяйство Эстонии в сравнении с Европой положительно выделяется своими экологическими показателями. Наши производители все больше прибегают к точечной культивации, внесению удобрений по потребности, анализу почвы, промежуточным культурам и другим практикам, снижающим нагрузку на окружающую среду.

Если предприятия ослабеют, никакие лозунги в случае кризиса нам не помогут. Надежность продовольственного обеспечения рождается из функционирующей цепочки создания ценности: поле, ферма, переработка, логистика, торговля и запасы.