Европейская комиссия представила прошлым летом предложение по долгосрочному бюджету ЕС на 2028-2034 годы. Его первый столп формирует новый Европейский фонд, средства которого распределяются между государствами-членами.

Эстония получит на этот период 6,5 млрд евро, из которых 75% необходимо согласовать с Европейской комиссией и связать с конкретными проектами к концу следующего года.

Глава службы внешнего финансирования Министерства финансов Трийн Томингас сообщила ERR, что госплан, или государственная партнерская программа, на основании которой будет использоваться фонд, охватывает сферы сплоченности, сельского хозяйства и внутренней безопасности.

Министерство финансов и Государственная канцелярия начали подготовку к использованию средств фонда еще в прошлом году и совместно с Центром мониторинга развития сначала организовали тематические дискуссионные семинары с министерствами, зонтичными организациями и партнерами.

"Общая цель семинаров заключалась в том, чтобы сформировать единое понимание ситуации в Эстонии в различных сферах, выявить узкие места и возможные направления развития, оценить будущие тенденции и обсудить, как стратегически к ним подготовиться и какие изменения или реформы следует планировать, используя возможности, которые предоставляет бюджет ЕС на период 2028+", – сказала Томингас.

После этого состоялись дополнительные обсуждения, цель которых заключалась в формулировании более конкретных предложений относительно того, какие реформы и инвестиции можно было бы реализовать за счет средств ЕС в 2028-2034 годах. Заявки необходимо было представить в Министерство финансов к 13 марта. В общей сложности поступило 50 заявок на сумму 13,3 млрд евро.

По словам Томингас, с помощью этих заявок планируется финансировать меры, направленные на укрепление конкурентоспособности эстонской экономики, поддержку цифровизации предприятий и инновации, а также на развитие чистых технологий.

"Также считается необходимым инвестирование в развитие цифрового государства, управление на основе данных, внедрение искусственного интеллекта и обеспечение кибербезопасности государственных информационных систем", – перечислила Томингас. "Значительная часть заявок связана с безопасностью и повышением готовности к кризисам – укреплением защиты населения, развитием возможностей спасательных и правоохранительных органов, а также с совершенствованием систем управления кризисами", – добавила она.

Заявки в сфере образования касаются инвестиций в повышение качества системы образования, развитие профессионального и высшего образования, соответствующего потребностям рынка труда, а также переподготовки и повышения квалификации взрослых.

В сфере здравоохранения, по словам Томингас, основное внимание уделяется укреплению первичной медицинской помощи, улучшению доступности услуг психического здоровья, развитию инфраструктуры больниц и домов по уходу, а также расширению возможностей в области медицинских данных и профилактики.

В области охраны окружающей среды и климата ходатайствуют об инвестициях в водное хозяйство, обращение с отходами и развитие экологически устойчивых решений, а также в защиту биоразнообразия.

В сфере регионального развития и среды для жизни планируется поддержка экономической и социальной привлекательности регионов, повышение энергоэффективности жилищного фонда, улучшение доступности местных услуг и транспортных решений, а также укрепление потенциала местных самоуправлений.

"Среди заявок важное место занимают также потребности в инвестициях в транспортную и энергетическую инфраструктуру общегосударственного уровня. В предусмотренной для Эстонии части бюджета для общей сельскохозяйственной политики гарантировано не менее 1,59 млрд евро. Кроме того, запрашивается финансирование для укрепления продовольственного сектора – от инноваций до повышения устойчивости, а также для поддержки рыбного хозяйства", – отметила Томингас.

Министерство конкретные заявки пока не обнародует, однако они находятся на этапе анализа и к концу недели будут опубликованы на сайте Министерства финансов, чтобы общественность могла высказать свое мнение.

Кроме того, министерство проведет семинары для обсуждения заявок, а в июне запланированы встречи со всеми парламентскими фракциями.

По итогам этого процесса Министерство финансов в августе в рамках подготовки государственного бюджета представит правительству предложение о возможном первоначальном распределении средств ЕС на 2028-2034 годы.

На основании политических обсуждений и принятых решений в октябре этого года начнутся переговоры с Европейской комиссией с целью разработки государственного плана, учитывающего потребности развития Эстонии.

Томингас отметила, что переговоры с Европейской комиссией планируется завершить к декабрю следующего года, чтобы можно было начать использовать средства своевременно – то есть в 2028 году, когда начнется новый период финансирования.