Упрощенно это означает, что если в случае войны Эстония будет полностью заблокирована с воздуха, с суши и с моря, она должна быть способна самостоятельно справляться как минимум 30 дней. От самих жителей Эстонии ожидается готовность самостоятельно справляться не менее семи дней, пишет ERR.

Это помогает обеспечить принцип, согласно которому, готовясь к войне с целью ее выиграть и к наиболее серьезным кризисам, Эстония готова разрешать также кризисы меньшего масштаба.

В последний раз стратегический документ основ политики безопасности Эстонии обновлялся в 2023 году. За это время международная обстановка в сфере безопасности значительно изменилась, поэтому осенью прошлого года было начато обновление стратегического документа.

Документ вместе с пояснительной запиской, направленный в четверг днем на согласование в информационную систему законопроектов, констатирует, что наибольшей угрозой безопасности для Эстонии и всей евро-атлантической безопасности по-прежнему является Россия, "чья империалистическая агрессивная политика направлена на разрушение и изменение архитектуры европейской безопасности и основанного на правилах мирового порядка, а также на восстановление своей сферы влияния".

Изменения в интересах США усиливают роль Европы

В документе отмечается, что международная среда безопасности за прошедшие три года стала более непредсказуемой, а основанный на правилах мировой порядок находится под давлением. Это также является отсылкой к изменившемуся подходу США к союзническим отношениям, поэтому в документе Европе отводится более значимая роль в обеспечении собственной безопасности. Этого фактически желали и сами США.

"Долгосрочные тенденции в организации безопасности Европы, а также изменения в стратегических интересах и установках Соединенных Штатов Америки привели к ситуации, которая требует от европейских стран принятия большей ответственности и действий по обеспечению общей безопасности, включая ускоренное увеличение расходов на военную оборону и достижение целевых показателей НАТО", – говорится в пояснительной записке к документу.

В документе неоднократно отмечается также роль Китая. С одной стороны – в поддержке агрессии России против Украины вместе с Северной Кореей, Беларусью и Ираном. С другой стороны – подчеркивается роль Китая в связи с его растущим глобальным влиянием в сфере экономики и технологий, что позволило ему более уверенно утвердиться на международной арене.

Принцип активной обороны: боевые действия переносятся на территорию противника

В отличие от предыдущего документа 2023 года в новом стратегическом документе закреплен принцип "активной обороны". Это не означает отказа от прежнего принципа "территориальной обороны", целью является обеспечение того, чтобы боевые действия не происходили на территории Эстонии.

Упрощенно новый подход означает, что Эстония не уступает противнику свою территорию и не пытается затем ее отвоевать, а переносит войну на территорию агрессора. В таком случае, предположительно, будет и меньше жертв среди гражданского населения.

В пояснительной записке это изменение сформулировано следующим образом: "Военная оборона построена на принципе активной обороны, согласно которому применяются активные меры против сил противника для предотвращения или сдерживания нападения либо для снижения эффективности атаки, включая глубинные удары по территории противника. Территориальная оборона по-прежнему играет важную роль, однако целью является обеспечение того, чтобы боевые действия не происходили на территории Эстонии".

Хотя в апреле 2023 года Финляндия, а в марте 2024 года Швеция стали членами НАТО, обновленный документ по безопасности, как и документ 2023 года, утверждает, что страны Балтии представляют собой единый операционный район.

В подразделе о жизненно важных услугах отмечается, что функционирование общества зависит от жизненно важных услуг и устойчивости к кризисам, а также подчеркивается роль Эстонского национального телерадиовещания: "К важнейшим потребностям жителей Эстонии относятся наличие жизненно важных услуг, прежде всего энергии, связи, а также продовольствия, топлива, медицинских услуг и общественно-правовых медиа".

Причины обновления основ политики безопасности

Предыдущие основы политики безопасности были приняты в 2023 году. Основы политики безопасности дополняются или изменяются в зависимости от изменений в среде безопасности и возможностях обеспечения безопасности Эстонии, однако каждый состав Рийгикогу обновляет их как минимум один раз. Таким образом, основы политики безопасности обновляются не реже одного раза в четыре года.

Приложен стратегический документ "Основы политики безопасности Эстонии", а также его пояснительная записка: