Осенью канцлер права Юлле Мадизе направила письмо в Земельно-пространственный департамент, в котором обратила внимание на то, что аэрофотоснимки на геопортале ведомства настолько детализированы, что на них можно распознать поливочные шланги во дворах, роботов-газонокосилок и другую информацию, касающуюся частной жизни.

Аэрофотоснимки – это фотографии, сделанные с воздуха, обычно с самолета или дрона. Канцлер права отметила, что к ней обратились несколько человек, обеспокоенных своей безопасностью, поскольку такие фотографии находятся на геопортале в свободном доступе для скачивания, и детальный фотоматериал может дать злоумышленникам ценную информацию.

Министерство экономики подготовило первые идеи о том, как можно было бы ограничить доступ к снимкам высокого разрешения.

Среди возможных мер рассматривается снижение качества снимков в публичном доступе, чтобы избежать излишне детального экспонирования домов и имущества граждан. Также рассматривается публикация данных с временной задержкой, чтобы предотвратить слежку за имуществом и привычками людей в режиме реального времени.

Ивари Раннама из Министерства экономики сообщил ERR, что наиболее разумным было бы сделать фотографии высокого разрешения доступными только после того, как пользователь пройдет аутентификацию. Внедрение такой системы не потребует значительных технических ресурсов.

"Мы думали о том, чтобы у государственных учреждений или местных самоуправлений это право было по умолчанию для выполнения задач, вытекающих из закона. С другой стороны, возможны многоуровневые решения: например, чтобы данные были доступны после идентификации личности", – сказал Раннама.

Земельно-пространственный департамент в прошлом году опубликовал фотографии, составленные по результатам аэрофотосъемки, в ограниченном разрешении, отреагировав таким образом на критику канцлера права.

Раннама отметил, что, поскольку прошлогодние фотографии доступны в более низком разрешении, это вызвало недовольство у части людей – они интересовались, почему теперь вообще невозможно увидеть более детальное изображение.

Детальные аэрофотоснимки используются предпринимателями в сфере логистики, недвижимости и сельского хозяйства. Если слишком легкий доступ к таким фото может нарушать право граждан на частную жизнь, то отсутствие доступа, по оценке министерства, может, напротив, затормозить инновации.

Министерство отмечает, что отсутствие доступа к детальным данным может препятствовать разработке новых продуктов из-за отсутствия качественной базы данных. "Детализация публично доступных данных снижается – падает качество услуг и принимаемых на основе данных решений", – говорится в плане разработки законопроекта.

Рагнар Вийкоя из Сельскохозяйственно-торговой палаты рассказал, что фермерам снимки высокого разрешения нужны, например, для того, чтобы показать государству точные границы своих угодий. От размера поля напрямую зависит сумма субсидий, которую фермер получает от Евросоюза.

"Сейчас возникает много неразберихи из-за того, что система считывает границы полей в зависимости от того, как их закрывают тени или кроны деревьев. Если качество снимков упадет, пропадет и определенная точность, что, по моему мнению, приведет к значительному росту бюрократии именно для Департамента сельскохозяйственных регистров и информации (PRIA)", – сказал Вийкоя.

Землемер и руководитель фирмы Rae Geodeesia Март Раэ отметил, что, по его мнению, государство еще не до конца продумало, кто именно должен иметь доступ к снимкам высокого разрешения, а кто – нет.

"У нас долгий темный и снежный период, и есть много деталей, которые могут быть не видны на работах, выполненных в темное время суток. В середине лета из-за высокой травы не видны дренажные колодцы, трубы или другие объекты. Для этого ортофотопланы высокого разрешения являются важнейшим источником информации. Не говоря уже об их использовании при крупном планировании или проектировании дорог, – сказал Раэ. – Если теперь доступ останется только для идентифицированных пользователей, возникает вопрос: будет ли этот доступ ограничен только определенной зоной и придется ли каждый раз доказывать, что именно мы делаем в этом районе? Если государство само заказывает у нас работу, обосновать интерес проще, но ведь есть и частные застройщики или самоуправления, которые заказывают такие работы. Если их интерес сочтут недостаточным, возникает вопрос – что тогда?"

Министерство экономики и коммуникаций направило заинтересованным сторонам план внесения изменений в Закон о пространственных данных и другие сопутствующие законы в прошлую пятницу.

Добавлен радиосюжет корреспондента ERR Ольги Йет.