Марти Хяэль написал в соцсетях, что обоснования Elering – будто сокращение объема инструментов страхования цены на электроэнергию продиктовано заботой о благе эстонского потребителя – относятся к "мастер-классу по пиару".

"На практике это изменение означало бы, что уже со следующей зимы из стран Северной Европы в Эстонию по фиксированной стоимости можно будет поставлять на 2,628 тераватт-часа электроэнергии в год меньше, чем раньше, – отметил Хяэль. – Все продавцы электроэнергии категорически против этого предложения Elering, так как оно увеличивает расходы на предложение электричества по фиксированной цене, то есть повышает цену для потребителя".

Насколько именно вырастет цена, по словам Хяэля, предсказать трудно. Однако в противовес прогнозу Elering о росте в 2,5%, оценки участников рынка варьируются в основном в пределах от 10 до 20%, и существуют еще более пессимистичные прогнозы.

Глава Alexela подчеркнул, что в прошлом году из общего объема потребления электроэнергии в Эстонии (8,3 ТВт·ч) 60–70% пришлось на продажи по фиксированной цене как частным, так и бизнес-клиентам. На розничном рынке фиксированная цена составляла в среднем 10–12 центов за киловатт-час.

"Таким образом, если предложение Elering пройдет через Департамент конкуренции, совокупные расходы эстонских потребителей электроэнергии вырастут как минимум на 15 миллионов евро в год (прогноз Elering), а по оценке участников рынка – на 60–120 миллионов в год", – заявил Хяэль.

Глава Alexela добавил, что изменения вносятся для того, чтобы снизить ответственность операторов Elering и Fingrid за техническую бесперебойность кабеля Estlink и переложить этот риск на потребителя. Хяэль признался, что не видит в этом пользы для эстонских потребителей. Он отметил, что потребитель и так оплачивает все расходы на передачу электроэнергии через сетевой тариф, включая страхование имущества и ответственности Estlink.

По оценке Хяэля, сетевые тарифы недостаточно прозрачны, чтобы можно было разграничить расходы и доходы Estlink. Он иронично заметил, что, поскольку инструменты FTR существуют на рынке уже три года и сальдо находится в плюсе почти на 523 миллиона евро, скоро потребуется новый банковский счет, так как предыдущий переполнится.

Лиги: есть ценности поважнее цены

Юрген Лиги не согласился с мнением Хяэля. "Тебе следовало бы избавиться от репутации человека, у которого частный интерес стоит выше общественного и который постоянно находится в ссоре с государством", – написал министр финансов.

По его словам, рассуждения Хяэля об интересах потребителя и цене ошибочны, так как это поле политического популизма, а не поиска компромисса между частными и общественными интересами.

"Цена – это плоская цель. Выше нее стоят такие ценности, как устойчивость, мораль, безопасность, надежность снабжения, за которые также стоит платить. Убеди публику, что для тебя важно это, а не в первую очередь "дешевизна", которая является не просто дешевой, но зачастую саморазрушительной и циничной. Ты и сам живешь не по принципу дешевизны, а по ценности, которую получаешь за эту цену", – заявил Лиги.

По мнению министра финансов, Хяэль ошибается, когда отвешивает земные поклоны цене и потребителю, но умалчивает о ценностях, создавая тем самым впечатление, будто сети – это молох, пожирающий людей вместе с их деньгами.

"Мой инстинкт говорит об обратном: они доставляют людям электричество и незаменимы, поэтому должны получать за это деньги. Не для себя, а в общественных интересах", – заступился Лиги за Elering.

Марти Хяэль ответил Лиги, что если бы в предложении Elering была какая-то иная ценность, кроме денег, тогда дело было бы другое.

"Энергетические компании каждый день находятся в прямом контакте с жителями и предприятиями Эстонии по вопросам оказания этих жизненно важных услуг, а не Elering. Мы на собственном опыте знаем, какие ценности имеют там значение", – сказал Хяэль.

Председатель правления Alexela добавил, что такие подходы, как "у дураков и надо деньги отбирать" или "молчать и служить дальше", не вяжутся с их ценностями.

"Государственная монополия должна служить своему гражданину, а не наоборот", – заявил Хяэль.

Каазик: защиту от ценовых колебаний нужно усиливать, а не урезать

К сокращению объема FTR критически относится и председатель правления Elenger Маргус Каазик. По его словам, на первый взгляд план Elering и Fingrid может показаться вопросом технической организации рынка, но на кону стоит гораздо большее.

"Вопрос в том, останется ли у жителей и предприятий Эстонии достаточно возможностей защитить себя от колебаний цен на электричество, или же ценовая уверенность в будущем станет дороже и труднодоступнее", – сказал Каазик порталу ERR.

FTR – это инструмент, с помощью которого продавцы электроэнергии хеджируют риск разницы цен между Эстонией и Финляндией, предлагая клиентам пакеты с фиксированной ценой. Таких возможностей хеджирования на балтийском рынке электроэнергии, по словам Каазика, и так не слишком много, поэтому вместо сокращения существующего инструмента следовало бы обсудить способы их увеличения.

По оценке Elenger, под влиянием этих изменений пакеты электроэнергии с фиксированной ценой подорожают примерно на пять евро за мегаватт-час.

"Если цель государства – поддерживать конкурентоспособность конечной цены на энергию и давать потребителю больше уверенности, то трудно понять, как сокращение одного из немногих работающих инструментов хеджирования рисков способствует этой цели", – подытожил Каазик.

Он добавил, что эстонский рынок сейчас нуждается в большем, а не в меньшем количестве возможностей для хеджирования рисков.

Elering: хеджирование рисков касается только импортной электроэнергии

В Elering заявляют, что объема в 350 мегаватт для эстонского рынка достаточно, поскольку хеджирование рисков касается импортируемой электроэнергии, а не всего объема потребления. В зимние месяцы около 37% электроэнергии в Эстонии импортируется, а часовое потребление составляет около 1600 мегаватт.

Комментируя разницу в прогнозах роста цен между продавцами электричества и Elering, системный администратор сообщил, что их оценка опирается на открытые рыночные данные. Каким образом формируется маржа продавцов и какова в ней доля прибыли (которая может сократиться при росте конкуренции), Elering оценить не может.

В Elering отметили, что от 25% до 64% объема покупок FTR приходится на участников рынка из-за пределов стран Балтии и Финляндии, которые покупают эти инструменты как финансовые активы для получения прибыли, а не для хеджирования рисков. Сокращение объема FTR с 650 до 350 мегаватт Elering считает практичным способом ограничить спекулятивный спрос: при меньшем объеме инструментов хватит тем, кто действительно хочет застраховать цену.

Относительно платы за перегрузку член правления Elering Эркки Сапп отметил, что эти средства в первую очередь направляются на инвестиции для поддержания существующих и создания новых мощностей по передаче электроэнергии.

"Обеспечение надежности снабжения и энергетической безопасности Эстонии требует постоянных усилий. Только до 2030 года у Elering запланированы инвестиции на общую сумму 950 миллионов евро. Сюда входит проектирование двух новых внешних соединений, а также повышение кризисоустойчивости", –сказал Сапп.

По состоянию на конец прошлого года, после различных инвестиций, остаток средств от платы за перегрузку составляет 279 миллионов евро. Однако, по словам Саппа, если из-за обрыва двух морских кабелей плата за перегрузку перестанет поступать, а в дополнение к ремонтным работам придется выплачивать продавцам электроэнергии сотни миллионов страховых возмещений, то "математика больше не сойдется".

Ходатайство Elering об изменении объемов FTR должен согласовать Департамент конкуренции.