Для создания линии электропередачи между ЭР и Латвией могут использовать плату за перегрузку

Компания Elering намерена финансировать строительство четвертой линии электропередачи между Эстонией и Латвией, которая проходит через Сааремаа и к которой в будущем присоединятся морские ветряные парки, за счет платы от перегрузки и денег Европейского союза. Кроме того, Министерство климата продвигает план выплаты в будущем субсидий за электроэнергию, которая поступает только жителям Эстонии.
Название четвертого эстонско-латвийского соединения, стоимость которого составит не менее одного миллиарда евро, немного обманчиво, поскольку оно включает в себя еще и новое сообщение между материком и западной частью Сааремаа, а это означает, что расположенные в территориальных водах Эстонии морские ветропарки также смогут присоединиться к этой линии электропередачи. В частности, хорошие возможности подключения – у морских ветропарков, которые будут построены на западном побережье Сааремаа.
Однако стоимость строительства нового соединения вызвала путаницу. Глава отдела энергетики Министерства климата Рейн Вакс сказал ERR, что путаница, вероятно, возникла из-за укрепления эстонской электросети, которое, по оценкам Elering, обойдется примерно в 320 млн евро, и нового эстонско-латвийского соединения, ожидаемая стоимость которого составит 1,2 млрд евро.
Береговая сеть будет усилена, чтобы можно было достичь целей в области возобновляемых источников энергии к 2030 году и обеспечить возможность подключения к сети береговых ветропарков. Однако новое соединение между Эстонией и Латвией касается также морских ветропарков и их подключения к сети, которое должно завершиться к 2033 году. Модель финансирования при этом уже имеется.
Один из компонентов в этой модели – плата за перегрузку, взимаемая предприятием Elering.
Депутат Рийгикогу Райн Эплер в опубликованном в ERR мнении заявил, что получил два ответа относительно использования платы за перегрузку при строительстве четвертой эстонско-латвийской линии электропередачи: канцлер Министерства климата Кейт Каземетс сообщил, что она не будет использована для строительства этого соединения, а глава Elering Калле Килк заявил обратное.
Вакс подтвердил, что имеется план использования платы за перегрузку: "Мы надеемся, что получим большую часть или, по крайней мере, половину платы, которая поступит предприятию Elering на основе действующего регулирования рынка электроэнергии. А остальное мы постараемся попросить у Европейской комиссии".
Хотя, по мнению Эплера, Департамент конкуренции должен вмешаться в этот процесс, по мнению Вакса, финансирование таким образом соединений приемлемо.
"Плата за перегрузку как раз и предназначена для финансирования таких дополнительных подключений, чтобы минимизировать трансграничную разницу в ценах. В этом и состоит цель использования этой платы, и нам кажется, что здесь не должно быть никаких вопросов", – сказал Вакс.
Таким образом, соединение Пайде-Лихула-Сааремаа-Латвия должно позволить сократить трансграничную разницу в ценах.
"Это простая логика: если мы сможем сделать трубу толще между двумя сосудами, которыми в данном случае являются Эстония и Латвия, то уровень "жидкости" будет выравниваться, то есть чем больше у нас связей друг с другом, тем более одинаковые наши рыночные цены на электроэнергию", – сказал Вакс.
Однако, по словам Эплера, проблемой эстонских электросоединений является скорее северная, или финская сторона.
Представитель Elering сообщил ERR, что системные операторы могут использовать плату за перегрузку в первую очередь для поддержания и увеличения пропускной способности, а, кроме того, для финансирования двух крупных проектов синхронизации – EstLink 3 между Финляндией и Эстонией и четвертого эстонско-латвийского соединения.
Компания Elering уже получила средства от Европейского союза на синхронизацию с континентальной европейской энергосистемой, а также надеется получить поддержку Евросоюза для установления новых внешних связей. Благодаря этому необходимости обращаться к потребителям электроэнергии и повышать сетевую плату не возникнет.
"Есть надежда, что поддержка со стороны Евросоюза будет настолько большой, что вместе с платой за перегрузку можно будет покрыть все инвестиции этими двумя источниками финансирования, и строительство новых соединений не приведет к увеличению сетевой платы для потребителей", – сказала представитель Elering Лийс Эйзер.
Доходы от перегрузок получают системные операторы, такие как Elering, за счет разницы в ценах на электроэнергию между странами. Например, компания Elering в 2022 году заработала 228,7 млн евро таких доходов из-за большой разницы в ценах.
Субсидии будут выплачивать на электроэнергию, поступающую только жителям Эстонии
Если морские ветропарки после завершения строительства будут производить больше электроэнергии, чем потребляется в Эстонии в часы пик, возникает вопрос, правильно ли выплачивать субсидии для возобновляемых источников энергии из денег эстонских налогоплательщиков производителям, которые продают часть энергии за рубеж. Предлагается, что государство будет выплачивать субсидии за электроэнергию, которая поступает толлько потребителям Эстонии.
Это, в свою очередь, поднимет вопрос о том, допускают ли правила Евросоюза такое субсидирование.
По словам Вакса, по предварительной оценке Министерства климата, речь идет о государственной помощи. Теперь этот вопрос необходимо прояснить и Европейской комиссии.
"Согласно нашей первоначальной оценке, такой критерий должен соответствовать правилам государственной помощи. Это один из самых важных вопросов, которые будут обсуждаться с Европейской комиссией при предоставлении государственной помощи в рамках всей этой схемы. Мы открыты и все еще пытаемся донести наши доводы и объяснить, почему это имеет для нас смысл и, определенно, соответствует правилам ЕС", – сказал Вакс.
По его мнению, такое внутреннее субсидирование не будет противоречить принципам свободного рынка электроэнергии.
"Я не вижу тут противоречия. Мы просто говорим, что готовы поддерживать ту часть, которая идет эстонскому потребителю, и ни в коем случае не запрещаем экспорт электроэнергии, как раз наоборот: "Морские ветропарки производят больше электроэнергии, чем потребляется в Эстонии, а это значит, что она поступает напрямую на общий европейский рынок, и мы тем самым поддерживаем деятельность общего рынка", – пояснил Вакс.
В соединении заинтересованы и немцы, государство доверило бы строительство частному сектору
В будущем избыточная энергия морских ветропарков могла бы перемещаться не только по связанным с Эстонией и Латвией линиям электропередачи; также шли разговоры об электросоединении со Швецией и Германией.
По словам Вакса, интерес к соединению проявили немцы.
"Немцы также проявили интерес к Литве и Латвии, и обсуждается вариант, что, может быть, было бы разумно провести электрический кабель между Германией и странами Балтии. Мы пока ведем переговоры с системными операторами на эту тему и пытаемся понять, насколько выгодным для нас будет этот шаг, но платить за это не хотим. Если мы увидим, Эстония получит какую-то пользу, то с радостью этим займемся", – сказал он.
Вакс добавил, что он был бы рад оставить этот проект разработчикам ветряных парков, а не системным операторам, таким как Elering.
Редактор: Ольга Звягинцева





















