Выступая в передаче "Esimene Stuudio" (Первая студия) на телеканале ETV, Каазик напомнил, что центральный банк уже несколько лет говорил о плохом состоянии государственных финансов, а также указывал на то, что речь идет не о временной, а о постоянной проблеме.

"Если с момента коронакризиса мы увеличиваем расходы на здравоохранение, социальные расходы, расходы на оборону и в то же время относительно мало меняем налоговую нагрузку, то очевидно, что у нас постоянный разрыв между доходами и расходами. Мы живем не по средствам", - сказал он.

"Я думаю, что наибольшая проблема заключается именно в постоянном характере дефицита между расходами и доходами. Мы планировали расходы без встречных планов, как мы будем их покрывать. Наверное, надеялись, что нас как-нибудь выручит удивительный экономический рост", - сказал Каазик.

Каазик отметил, что экономический рост оказывает определенную поддержку, потому что в этом случае увеличиваются доходы, но при этом часто растут и многие расходы.

"Проблема в том, что зачастую многие наши расходы растут по мере экономического роста. Это правда, что экономический рост нам немного помогает, наши доходы начинают расти. Но очень часто мы хотим фиксировать расходы в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП): будь то расходы на оборону в размере по крайней мере трех процентов ВВП, расходы на науку, которые должны составлять один процент от ВВП. Если ВВП растет, то и расходы должны автоматически увеличиваться", - пояснил он.

По мнению Каазика, правительства не уделяли достаточного внимания вопросам получения доходов.

"Самая большая проблема заключается в том, что в последние несколько лет и при последних нескольких правительствах мы принимали решения, которые увеличивали наши расходы на постоянной основе и часто применяли их индексацию, будь то дополнительное повышение пенсий, расходы на гособорону и т. д. По отдельности все это, безусловно, разумные решения, это политический выбор, сделанный, в конце концов, политиками, которых мы сами выбрали. Но я думаю, что проблема в том, что если мы хотим увеличивать расходы на постоянной основе, то мы должны осознавать, что государство должно иметь возможность откуда-то получать [соответствующие] доходы. А мы, похоже, оставили этот аспект без внимания", - сказал он.

"Или, в качестве альтернативы, следовало говорить о том, от чего государство откажется, что оно больше не будет делать, чтобы сократить расходы и получить возможность выполнить эти другие обещания", - сказал вице-президент Банка Эстонии.

По словам Каазика, для предотвращения дальнейшего роста бюджетного дефицита правительство должно реализовать меры, согласованные прошлой осенью в рамках государственной бюджетной стратегии. "В прогнозе Министерства финансов четко указано, что дефицит был бы более чем на миллиард евро меньше, если бы все эти согласованные обещания были выполнены", - отметил он.

В то же время Каазик признал, что, скорее всего, все эти меры по улучшению состояния госбюджета не успеют осуществить к следующему году, поскольку законы должны утверждаться за полгода до вступления в силу.

"Очень трудно поверить, что мы сможем выполнить все эти обещания, потому что рекомендованная практика предусматривает принятие и утверждение парламентом налога как минимум за полгода до его введения. Мы явно опоздали с этим", - сказал Каазик.

"Например, тот же самый налог на автомобили, который еще не учтен в прогнозах, потому что он все еще обсуждается. Есть также ряд обещанных сокращений расходов в размере более 100 миллионов. Увеличение экологических сборов и так далее. Я думаю, что некоторые вещи из этого списка будут сделаны, но сомнительно, что успеют сделать все", - добавил он.

По прогнозу Министерства финансов, дефицит государственного бюджета в 2025 году вырастет до 5,3% ВВП. По словам Каазика, в краткосрочной перспективе Эстония сможет справиться с этим, поскольку у нее есть возможность получать кредиты на финансовых рынках. Однако в долгосрочной перспективе такая ситуация окажется ей не под силу.

"Те же самые расходы по обслуживанию кредитов начнут быстро расти, и нам придется с этим справляться. И, во-вторых, в конечном счете, если кто-то одалживает вам деньги на 10 лет, он также спросит вас, каким будет ваше финансовое положение через 10 лет, чтобы вы могли вернуть долг. Хотят видеть конкретные планы, как вы сможете быть платежеспособными через 10 лет. И если мы продолжим с пятипроцентным дефицитом, то рынки могут перестать верить в нашу кредитоспособность", - пояснил Каазик.

По его словам, для улучшения состояния государственного бюджета необходимо также сократить расходы, но многие политики этого еще не осознали. Каазик отметил, что правительство еще не представило Банку Эстонии свои планы по сокращению расходов.

"Надо признать, что центральному банку тоже пока не представили эти планы, что, соответственно, увеличивает обеспокоенность. В действительности, возможно, необходимость сокращений еще не осознается всеми политиками с достаточной серьезностью. Если посмотреть, например, на опыт прошлого европейского долгового кризиса, то нередко, так сказать, начинали смотреть в зеркало или моменты истины наступали только в ситуации последней крайности. То, что мы не сможем действовать на опережение, безусловно, вызывает беспокойство", - сказал он.

"Лично я надеюсь, что хотя бы этот прогноз, в котором говорится, что дефицит составит 5% в следующем году, если мы ничего не предпримем, заставит людей задуматься и принять решения, чтобы мы могли улучшить положение наших государственных финансов", - добавил Каазик.

По его оценке, правительство должно определить приоритеты, поскольку есть сферы, где урезать расходы сложнее, и сферы, где сокращение расходов меньше влияет на экономику.

"На мой взгляд, также стоит подумать о том, какие вообще услуги предоставляет государство и какие политические обещания были даны в прошлом, которые обошлись нам довольно дорого, - нужно ли нам все это делать и можем ли мы отказаться от чего-то, что, возможно, не поможет нам в краткосрочной перспективе, но, по крайней мере, улучшит положение наших государственных финансов именно в перспективе многих лет", - сказал Каазик.

"Простой пример, который часто приводится в этом контексте, - это бесплатное высшее образование. Я не хочу занимать позицию, хорошо это или плохо, но, по крайней мере, мы могли бы взвесить по поводу таких предоставляемых государством услуг, не сможет ли частный сектор, в конечном счете, более эффективно оказывать эту услугу", - добавил вице-президент Банка Эстонии.

По мнению Каазика, правительству не следует сокращать расходы за счет инвестиций.

"Сокращая государственные расходы, мы должны думать о том, как это может повредить нашему потенциалу роста именно в долгосрочной перспективе. Зачастую в этом контексте проще всего урезать инвестиции, поскольку это кажется наименее болезненным в краткосрочной перспективе и, возможно, меньше непосредственно затрагивает рабочие места. Но зачастую это может нанести более серьезный ущерб нашей экономике именно в долгосрочной перспективе. Я думаю, что это один из аспектов, который необходимо учитывать: не следует отказываться от всех наших инвестиций, которые как раз могут принести нам пользу в будущем", - пояснил вице-президент Банка Эстонии.