Ожидается, что инициатива будет набирать обороты после встречи лидеров НАТО, которая состоится в июле в Вашингтоне. Однако, скорее всего, эта инициатива наткнется на сопротивление со стороны Франции, Германии и других стран, где достижение целевого показателя в два процента было политически трудным.

Эстония и некоторые соседние страны считают, что их предложение наберет обороты в течение следующих месяцев, особенно если Дональд Трамп вернется к власти в США и повторит свои заявления о том, что европейцы не могут рассчитывать на американскую военную поддержку, если не будут тратить больше средств на свои вооруженные силы.

Дополнительный импульс появится позже в этом году, когда НАТО сообщит своим отдельным странам-членам, что они должны придерживаться планов коллективной обороны, которые были одобрены на саммите в Вильнюсе летом прошлого года.

Можно предположить, что эти "минимальные требования к силам и средствам" потребуют от членов НАТО значительно большего вклада.

Вице-канцлер Министерства обороны по оборонной политике Туули Дунетон сказала изданию The Times, что планку оборонных расходов необходимо повысить до 2,5% или 3% ВВП во всем альянсе. В то же время она признала, что некоторых союзников будет трудно убедить и что переговоры могут затянуться на следующий год.

Дунетон добавила, что недавнее решение Риши Сунака повысить оборонный бюджет Великобритании до 2,5% к 2030 году вселило в нее оптимизм. "На состоявшейся 10 дней назад встрече министров обороны стран НАТО я почувствовала, что все больше министров обороны согласны с необходимостью увеличения расходов на оборону", - отметила она.

Дипломаты из других европейских стран заявили, что существует необходимость в увеличении оборонных расходов во всем альянсе. Как минимум четыре страны готовы поддержать инициативу Эстонии. Однако пока, по словам дипломатических источников, еще слишком рано говорить о повышении целевого показателя, особенно, учитывая неопределенность относительно состава следующего правительства во Франции и сложные бюджетные переговоры в Германии.

"Если учесть, что во время холодной войны многие члены НАТО тратили на оборону три или четыре процента ВВП, то двух процентов, вероятно, недостаточно, но некоторым странам, возможно, потребуется еще несколько внешних потрясений, чтобы понять это", - сказал один из источников.

"Во всей Европе понимают, что ситуация изменилась, и мы должны более серьезно относиться к безопасности. Это не просто проблема восточного фланга. Эта проблема затрагивает всех нас", - сказал высокопоставленный чиновник из другого европейского государства-члена НАТО.

Первоначальный 2-процентный показатель НАТО был согласован на саммите в Уэльсе десять лет назад в ответ на российскую оккупацию Крыма. Цель не является юридически обязывающей, и в течение многих лет она была скорее символической. Ситуация изменилась после полномасштабного российского вторжения в Украину в 2022 году, что побудило многие страны увеличить свои оборонные бюджеты.

Ожидается, что в этом году 23 из 32 стран-членов НАТО выполнят или перевыполнят 2-процентный показатель. В число этих стран входит и Великобритания, которая в прошлом году потратила на оборону 2,3% ВВП.

Однако некоторые страны альянса считают, что целевой показатель должен быть значительно выше, поскольку, согласно данным их спецслужб, российские вооруженные силы будут представлять реальную угрозу для НАТО в течение следующих 3-5 лет.

Дипломаты НАТО отмечают, что в 1960-х годах во время холодной войны военные расходы достигали 7%.

Польша сейчас тратит на оборону более 4% своего ВВП, а все страны Балтии тратят больше 3%. В Эстонии и Литве звучат призывы увеличить эти расходы до 5%.

В определенной степени перспектива второго президентского срока Трампа вызвала подобные дискуссии и в других европейских столицах.

В феврале Трамп пообещал одному из европейских лидеров поощрять Россию нападать на союзников по НАТО, которые мало тратят на оборону альянса.

Чиновники в Берлине были настолько встревожены его словами, что начали рассматривать сценарии, при которых оборонный бюджет Германии мог бы вырасти с 2% до 4% ВВП.

Дунетон сообщила, что страны Балтии обсуждают несколько идей по облегчению развертывания крупных сил НАТО на восточном фланге в случае кризиса.

Командование альянса говорит, что военная логистика является одним из наиболее слабых мест НАТО в Европе. Причина заключается в множестве различных национальных правил и отсутствие надежной инфраструктуры для транспортировки солдат из голландских или немецких портов в страны Балтии через Польшу.

В следующем году Великобритания впервые испытает эти системы, когда временно разместит в Эстонии бригаду.

В 2023/24 бюджетном году Великобритания потратила на оборону 54,2 миллиарда фунтов стерлингов (63,4 млрд евро). Ожидается, что в 2024-25 году этот показатель достигнет 57,1 млрд (66,8 млрд евро).

Евросоюз столкнулся с серьезным расколом после того, как Германия и Нидерланды разозлили страны восточного фланга Европы, когда заблокировали план создания оборонного фонда в размере 50 млрд евро.

Польша борется с Берлином и другими столицами из-за своего требования, чтобы ЕС помог профинансировать проект "Восточный щит" на сумму 2,3 миллиарда евро для польских укреплений на границе с Россией.

Шольц отказался использовать общие облигации и инструменты ЕС для обороны, утверждая, что это нарушит европейские договоры.

Шольц и Марк Рютте, бывший премьер-министр Нидерландов, занявший на этой неделе пост генерального секретаря НАТО, заблокировали использование средств ЕС на оборону.

Туск сказал Рютте, что его позиция неуместна, поскольку его новая роль на посту главы НАТО заключается в том, чтобы убедить страны альянса тратить больше средств на оборону, в то время как Нидерланды, которыми он руководил последние 14 лет, очень плохо справляются с военными бюджетами.

"Польша тратит на оборону 4% своего ВВП, в то время как Нидерланды с трудом смогли выделить 2%", - сказал Туск, который, как и другие страны Центральной Европы, не выразил особого энтузиазма по поводу назначения Рютте в НАТО.

Переговоры проходили в напряженной обстановке, особенно после заявлений Франции, сравнившей новые укрепления с линией Мажино, которая не смогла справиться с натиском немецких войск в 1940 году.