Для Таллинна эти планы могут означать особенно резкие перемены: если сейчас в столице 42 муниципальные гимназии, то после реформы, по предварительной оценке министерства, может остаться около семи государственных школ и несколько специализированных учебных заведений.

Вице-мэр Таллинна по вопросам образования Андрей Канте сказал в интервью Радио 4, что на практике реализовать такую модель в столице будет непросто. Город уже начал разработку собственной стратегии развития школьной сети, однако делает это в условиях неопределенности, поскольку четких решений и согласованных планов со стороны государства пока нет.

Отдельное беспокойство вызывает обсуждаемое сокращение числа гимназий. По оценкам города, существующие прогнозы не учитывают демографическую динамику: несмотря на снижение числа учеников в основной школе, поток гимназистов, наоборот, растет. Это означает, что потребность в местах в гимназиях в ближайшие годы не уменьшится.

"На самом деле семи госгимназий не хватит для того, чтобы удовлетворить все потребности. Количество детей в основной школе сейчас снижается, а количество гимназистов увеличивается, потому что выпускаются очень большие потоки из основной школы. Поэтому говорить о том, что в 2035 году нужно намного меньше гимназических мест, это действительно спекуляция, потому что на самом деле цифры говорят об обратном", – сказал Канте.

При этом он подчеркнул, что уже сейчас сеть школ достаточно гибкая: часть учебных заведений самостоятельно отказывается от гимназических ступеней, если это становится неэффективным. Власти города поддерживают такие решения, сохраняя при этом общее разнообразие образовательной среды.

Риски централизации: доступность и управляемость системы 

По мнению городских властей, цели реформы в Таллинне могут не совпадать с задачами, которые государство решает в других регионах. В небольших муниципалитетах, где снижается число учеников, централизация может быть оправданной, однако в столице система работает эффективно и предлагает широкий выбор для учеников.

Одним из ключевых рисков называется возможное снижение доступности образования. Укрупнение гимназий может привести к увеличению конкуренции и расстояний до школ, что в итоге способно усилить образовательное неравенство.

"Несомненно, доступность гимназического образования в ходе этой реформы ни в коем случае не должна уменьшиться. То есть мы должны говорить о том, что кто бы ни был владельцем гимназической ступени, в любом случае гимназия должна быть доступна для всех выпускников основной школы. И Таллинн, несомненно, будет отстаивать интересы горожан", – подчеркнул Канте.

По его словам, у властей города есть сомнения в том, что государство сможет эффективно управлять всей сетью гимназий сразу. Пока подобный опыт ограничен единичными случаями, связанными с решением конкретных проблем, а полноценной модели управления на национальном уровне еще не представлено.