"Партнеры" в контексте данного закона означают двух взрослых людей одного пола, которые заключили между собой договор о партнерстве в соответствии с положениями закона. По смыслу закона, заключая договор о партнерстве, партнеры заключают соглашение об имущественных отношениях, берут на себя взаимное обязательство содержать друг друга и получают в отношении друг друга статус наследника первой очереди.

Договор также может содержать прочие положения, если они не противоречат закону и общепринятым нормам. Кроме того, в законопроекте установлены принципы совместного воспитания детей, условия расторжения договора и данные, которые должны вноситься в государственные регистры. Законопроект также предусматривает признание недействительным Закона о совместном проживании.

По оценке выдвинувшего законопроект депутата от Свободной партии Юри Адамса, самый плохой результат Закона о совместном проживании заключался в том, что принятый в 2014 год закон расколол эстонское общество. Адамс назвал и позитивные аспекты нового законопроекта. "Во-первых, он рассматривает только одну тему и не смешивает разные темы. Во-вторых, он рассматривает эту тему очень четко, т. е. дает типовые условия договора для однополых пар. В-третьих, он максимально короткий", - сказал Адамс.

Член правовой комиссии Рийгикогу Вальдо Рандпере разъяснил различия между двумя законами. "Закон о совместном проживании предназначен для людей, которые не могут или не хотят заключать брак. Закон о партнерстве предназначен только для тех, кто не может заключить брак", - сказал Рандпере, высказавшись в своем выступлении в пользу Закона о совместном проживании.

Председатель Свободной партии Андрес Херкель сказал в эфире программы "Uudis+" на радиостанции Vikerraadio, что если вникнуть в суть двух конкурирующих законопроектов, то в Рийгикогу вполне можно достичь по ним соглашения.

Рийгикогу также отклонило в первом чтении законопроект о признании недействительным Закона о совместном проживании, представленный Яанусом Карилайдом (Центристская партия).